(来源:团结报)
转自:团结报
动物健康管理不仅关乎畜牧业、宠物业本身的发展,更与公共卫生安全、国家经济和社会稳定紧密相连。多地民主党派组织聚焦动物健康管理建言献策。
民进广东省委会:
制定犬类狂犬疫苗强制免疫计划
狂犬病一旦确诊,病死率几乎为100%,因此预防显得尤为重要。根据国家卫生健康委员会的数据,我国每年因狂犬病死亡人数高达数百人。与人用狂犬疫苗相比,我国兽用狂犬病疫苗的接种率仅有5%。目前,兽用疫苗接种率低,部分地区的疫苗供应出现短缺,高昂的疫苗费用让很多家庭未能及时接种,部分养犬人士缺乏主动为犬只接种疫苗的意识。建议建立和完善犬类狂犬病强制免疫制度,大幅提升全省犬只狂犬疫苗接种率,力争在未来三年内将犬只免疫覆盖率提高至70%以上,从而构建起坚实的免疫屏障,有效遏制狂犬病的发生和传播。
建议:
由农业农村部制定全国统一犬类狂犬免疫计划,并进行统一部署和监督实施,由省农业农村厅指导并督促各市按照农业农村部关于印发《国家动物疫病强制免疫指导意见(2022-2025年)》的通知,由各级政府统筹免疫接种经费,各地农业农村部门负责具体工作的开展、实施和监督。
设立专项资金,主要用于补贴疫苗购置成本、补助困难家庭犬只免疫费用等,减轻民众经济压力。借助新媒体平台、社区讲座和培训班等形式加强宣传教育。
强化疫苗生产与监管。加强对兽用狂犬疫苗生产企业的监管,确保疫苗质量,防止假劣疫苗流入市场。建立疫苗储备机制,确保在疫情高发季节能够及时满足接种需求,避免“断苗缺苗”的现象。
对于按时为犬只接种疫苗的养犬居民,给予一定的奖励措施,如减免养犬登记费用等,提高犬主的接种积极性。(邓百川)
民盟黑龙江省哈尔滨市委会:
加快动物核酸疫苗产业发展
动物核酸疫苗(包括mRNA疫苗和DNA疫苗)是生物技术革命在兽医学领域的重要突破。当前全球动物核酸疫苗研发已进入加速突破期,各国争相布局这一战略性新兴产业。我国动物核酸疫苗研发已取得阶段性突破,但整体仍处于产业化初期。
综观全球科技竞争与产业变革态势,加快动物核酸疫苗产业发展已不仅是技术追赶问题,更是关乎国家动物疫病防控自主权、畜牧业产业链安全和生物医药产业竞争力的战略抉择。
建议:
加强核心技术攻关与成果转化。组建创新联合体,聚焦mRNA疫苗稳定性、靶向递送系统、高效佐剂等关键技术瓶颈,开展联合攻关,共享研发成果。建立中试转化平台,支持企业建设专业的核酸疫苗中试孵化平台,配备符合要求的试验车间和检测设施,为科研机构和小微企业提供工艺开发、质量研究、标准制定等共性技术服务。引入风险投资机制,设立生物医药风险投资基金,重点支持具有市场前景的核酸疫苗早期研发项目。对投资核酸疫苗项目的风险投资机构,可给予投资额一定比例的税收抵扣或风险补偿。
提升产业化能力与质量体系。扩大产能建设,支持龙头企业扩大核酸疫苗产业化规模。鼓励企业实现先进工艺原辅料和设备国产化替代,提高生产效率和产品质量一致性。政府可在土地供应、基础设施配套、环保指标等方面给予重点支持。建设数字化工厂,推动核酸疫苗生产企业进行数字化、智能化改造,应用制造执行系统、实验室信息管理系统等信息化工具,实现生产全过程数据追溯和质量控制。
(孙凤玲 王青竹)
致公党江苏省常州市委会:
扭转宠物药市场失衡困境
我国宠物市场近些年迎来了高速增长期。据统计,2024年全国宠物数量超1.2亿只,宠物药市场规模增长至209.5亿元。然而,目前我国宠物用药市场仍由国外品牌主导,整体研发能力和市场推广能力与国外存在较大差距,面临市场失衡的困境。
建议:
将宠物医药创新纳入国家创新体系。从国家层面推动宠物创新药发展,为宠物创新药、临床急需药设立“绿色通道”,缩短审批周期,降低企业的时间成本和研发风险。适度放宽对新兽药研发机构的资质要求,鼓励更多有能力的高校、科研院所和初创企业投入到宠物药的研发中。
建立系统性新药研发激励机制。鼓励国内兽药企业从“仿制为主”向“创仿结合”转型。设立专项基金、提供税收优惠等方式,激励企业在新靶点、新剂型、新分子实体上进行突破。加强产学研合作,将基础研究成果快速转化为商业产品。
强化线上线下销售监管。压实电商平台的主体责任,利用大数据、人工智能等技术手段,严厉打击无证经营、非法销售处方药和销售走私假冒药品的行为。加强海关稽查,加大对通过邮寄、快件、旅客携带等方式走私宠物药品的查处力度,从源头上切断非法药品的流入渠道。
(蒋鹏举)
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