10月12日 | 阿富汗塔利班对巴“报复式袭击”，双方再次猛烈交火

2025年10月12日 总第1066期

值日编辑：何佳蔚 张正阳

审核：叶维杰 张谦和 喻琬淋

执行主编：陈卓

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

图源：“梦回糊涂”微信公众号

BBC、巴《论坛快报》10月11日、12日报道，阿富汗塔利班对巴基斯坦边境发起“报复性”袭击，双边紧张局势持续升级。10月10日，阿公开指控称巴涉嫌空袭阿首都喀布尔，并轰炸阿巴边境一处市场设施。10月12日，阿塔政府证实称，阿军在巴阿北部边境多个山区袭击巴军，致58名巴军人死亡，约30人受伤，并称此举为“报复性行动”。对此，巴内政部长纳克维（Mohsin Naqvi）驳斥称，阿方“无端”袭击波及平民，违反国际法，巴方将“以牙还牙”，采取必要措施保障民众生命财产安全。巴安全部消息称，巴军队已果断反击，摧毁多个阿边境哨所，击毙数十名阿士兵和巴塔（TTP）恐怖分子。此外，巴安全部门指责，阿塔此次袭击与巴塔活动时间高度吻合，阿塔政府或涉嫌推动巴塔跨境武装活动。目前，阿国防部已宣布停止报复行动，并敦促巴政府避免紧张局势进一步升级。值得注意的是，此次冲突恰逢阿外长首次访印、印宣布重开驻阿使馆。

NEWS

图源：X

《铸币报》10月11日报道，中美贸易紧张局势近期持续加剧，印出口商希望借此竞争优势。10月9日，中国商务部会同海关总署发布公告，计划11月8日起正式对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。10月10日，特朗普宣布11月1日起对自华进口商品额外加征100%关税，总关税税率升至约130%。分析指出，美对华加征关税或提升印出口商品竞争优势，印企有望承接转移需求。目前，美零售巨头塔吉特（Target）已向印玩具出口商寻求新产品合作。此外，印智库“全球贸易研究协议”（GTRI）警告称，鉴于美在电子产品、纺织品、太阳能电子板等产品对华高度依赖，中美贸易紧张恐推高全球电动汽车、风机及半导体零部件价格。

NEWS

图源:《印度时报》

《金融时报》《印度时报》10月11日报道，美新任驻印大使塞尔吉奥・戈尔（Sergio Gor）10月10-16日赴印并会晤莫迪，重点关注国防、贸易、技术、关键矿产等多领域双边问题。10月7日，美参议院正式确认戈尔为下一任美驻印大使，这是该任命确认后印美首次高层互动。10月11日，戈尔首先会晤印外长苏杰生、印外交秘书唐勇胜（Vikram Misri），双方就加强国防合作和经济合作交换意见。苏杰生表示，会晤重点关注印美关系及其全球意义，极富成效。随后，戈尔会见莫迪并强调，美高度重视对印关系，而特朗普视莫迪为“伟大的朋友”，双方近期刚刚完成一次重要通话，未来还将持续保持沟通。对此，莫迪高度期待戈尔能在任期内深化“印美全面全球战略伙伴关系”。分析指出，美印高层近期互动或展现贸易谈判“乐观”迹象，双边战略伙伴有望重获动力。

NEWS

印工商联合会最新调查预计印各行业都将出现强劲至中等增长。图源：FICCI

印《经济时报》10月9日报道，印工商联合会（FICCI）最新调查显示，印国内需求及投资情绪高涨，有望推动印制造业强劲增长。此次调查重点评估印汽车、资本货物、化学品、电子、机床、金属、纺织及其它类目，共八个关键行业的业绩。其中，87%的受访企业称，其最新季度（2025年7月至9月）生产水平较上一季持平或提高，高于上一季度的77%。报告指出，印近期下调商品及服务税(GST)税率进步刺激国内需求，83%的受访者预计未来几个月订单将增加。调查还显示，印平均产能利用率约为75%，表明经济活动稳定。印投资者对未来投资环境保持乐观，超过50%的制造商计划在未来六个月内新增投资或扩建产能。报告指出，印企普遍认为企业扩张仍面临若干挑战，包括全球地缘政治紧张、贸易限制、运营成本上升以及特定行业劳动力短缺等。成本方面，受原材料、劳动力及物流价格上涨影响，超过50%的受访者表示成本较去年有所上升。不过，印制造业企业财务状况仍然良好，81%的受访企业表示能够获得足够银行资金满足营运和长期发展需求。出口方面，超过70%制造商预计其出口额将高于或至少与去年水平持平。用工方面，57%的受访企业计划在下个季度扩大员工队伍。80%的企业表示劳动力并不短缺，约20%的制造商表示需要更多技术工人并敦促行业和政府加强技能培训方面合作。综上，印制造业各领域预计有望至少实现温和增长，其中尤以汽车、电子、机床和金属行业前景最为乐观。

NEWS

印政府发布的计划推介。图源网络

《德干先驱报》《印度斯坦时报》10月11日报道，莫迪在农业领域启动重大生产自给自足计划，总拨款预计3544亿卢比（35440 crore）。其中，总理粮农丰收计划（PM Dhan Dhaanya Krishi Yojana）规模2400亿卢比（24000 crore），旨在提升农业生产力、推动作物品类多样化和农业生产可持续性等。该计划强调改善村级农业基础设施建设情况，如仓储、灌溉设施等，并将为100个重点地区提供长短期信贷支持。另外1144亿卢比（11440 crore）将用于豆类生产自力更生计划（Mission for Aatmanirbharta in Pulses），重点是提高豆类产量、扩大种植面积、强化产业链（包括采购、储存、加工），并减少农作物损耗。另据悉，莫迪同时启动农业、畜牧业、渔业和食品加工领域总价值超过545亿卢比（5450 crore）的项目，包括建设人工授精培训中心、良牛体外受精实验室、奶粉厂、鱼饲料厂、综合冷链等。莫迪还为总价值81.5亿卢比（815 crore）的多个项目奠基，包括安得拉邦克里希纳的综合冷链基础设施（辐照项目）、北阿坎德邦的鳟鱼渔业等。

NEWS

加德满都市长巴伦德拉·沙阿是尼直选行政首脑的热门人选。图源网络

《外交学人》10月10日报道，“Z世代”大规模抗议后，尼泊尔考虑对行政首脑可进行直接选举。由于不满旧政治阶层长期大规模滥用议会制度，尼相当一部分Z世代代表和民间力量希望废止议会制，以直选方式选出总理或总统。支持者认为，尼过去35年来实行议会制，政府平均每六个月左右就更换一次，政治极不稳定，国家发展严重受阻，内幕交易横生，裙带关系和腐败现象加剧。直选不仅能提高效率，还有助于建立良好问责制。反对声音则认为，改用直选需彻底否定尼现有议会制框架，恐动摇宪法根基。目前尼宪法权威已经受损，再次修改存在公信力隐患，并且相当部分民众也不愿这部历时八年修订、耗资巨大、内容广泛且包容的宪法颁布不到十年就被废除。然而，无论直选要求是否合理，该主张目前难以在尼政坛迅速实现。一方面，“直选派”心中政治领袖首选——加德满都市长沙阿（Balendra Shah）无意即刻领导临时政府，而是希望经直选后以行政首脑身份领导完整政府任期。另一方面，旧议会被推翻后，代行职能的临时政府明确将改变现行议会制度排除在其议程之外，直选制度提案需由明年重新选举的议会表决。此外，中印两国态度也将影响尼未来政府形式。中国一直希望尼建立一个强大而稳定的政府。尼此前制宪进程中，最积极倡导直选行政首脑的政党正是同中国关系密切的尼共（联合马列）和尼共（毛主义中心）。印则更倾向于尼实行议会制，因为印自身对议会制较为熟悉，同时议会制赋予印影响尼政治进程的回旋余地和操作空间。

NEWS

阿外长穆塔基与印外长苏杰生。图源：X

《印刷报》10月10日发表题为《在“喀布尔大博弈”中，印度表现得非常耐心》的评论认为，印对阿外交政策需从“多边结盟”转向“条块分割”策略，旨在应对域内复杂地缘博弈，维护自身战略利益。本文作者斯瓦斯蒂·拉奥（Swasti Rao）系《印刷报》国际与战略事务顾问编辑。

过去一年，印阿互动频率明显增加。自2021年加尼（Ashraf Ghani）政府垮台、美军撤离阿富汗后，印有意识模糊与阿临时政府接触“红线”，其态度由此前的谨慎疏离转向谨慎务实。在印加强对阿接触的同时，巴阿关系恶化。巴试图与阿建立统一的伊斯兰阵线以对抗印度，但近年屡屡受挫。近期阿外长穆塔基（Amir Khan Muttaqi）访印期间，巴对喀布尔发动空袭，巴方多家媒体称此次空袭旨在打击巴塔（TTP）头目。

阿对印有三重战略价值：一是平衡中国在该地区影响力。中国推动“中巴阿”三边框架，拟将喀布尔纳入中巴经济走廊（CPEC），此举冲击印互联互通战略。中国计划改变阿海上贸易路线，加深阿对巴基建依赖，削弱印长期以来试图建立“国际南北运输走廊”替代贸易线路的努力。二是保持战略纵深以对抗巴。印对阿接触可提升情报获取能力和影响力，挫败国际化克什米尔问题、煽动地区恐怖主义企图。三是连通与中亚的能源与贸易路线。阿是印通往能源富集的中亚地区的重要门户，若无法借助阿打通“国际南北运输走廊”，其面向中亚能源贸易战略将难以落地。

阿富汗所处地缘环境复杂，多国均在阿富汗布局：中国将阿稳定视为保障在巴战略利益和维护新疆安全的重要环节。美重新表现出对阿兴趣，特朗普提议恢复巴格拉姆基地。俄通过“莫斯科模式”与阿临时政府保持接触。土耳其则以阿为支点扩大“全球政治自主权”。此外，伊柴油、俄武器个人口贩运、鸦片产业等仍在阿蓬勃发展，加剧了局势复杂性。传统上，伊俄与印关系相对友好，而中巴土则对印存在不同程度的敌意。但由于利益和情势交织、议程重叠，阿新兴地缘政治格局还未出现明显阵营，这对印而言既是机遇，也是制约。

印需保持战略韧性和定力，以“条块分割”处理好问题。单调的“多边结盟”已不足以满足印战略需求，印需以更清晰的优先事项、界限和行为准则为基础，识别利益的层级结构和差异性，从复杂或矛盾的关系中剥离出独立议题，精准管控矛盾。这使政策制定者在合作前无需过度妥协。因此，阿不仅是印角逐竞争的舞台，更是印实行“条块分割”外交政策的试验场。

*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号

本期编辑：张咪咪

本期审核：陈珏可

*前往公众号后台发送“编译”，即可查看往期编译合集

更多内容请见↓

欢迎您在评论区留下宝贵的意见或建议，但请务必保持友善和尊重，任何带有攻击性和侮辱性语言的留言（例如“阿三”）都不会被采用。