凯诺律师事务所：补偿决定存在这些情形，法院应当裁定不准予执行

　　从《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及其他相关的法律法规中我们可以了解到，相关部门是无权对征收范围内的合法房屋实施强制拆除的。双方就补偿事宜一直没有达成一致意见的情况下，首先征收方需要依法对被征收人作出征收补偿安置决定（征地补偿安置决定）。

　　在被征收人收到补偿安置决定之日起的六个月内或者是60天内，如果没有针对补偿决定提起行政诉讼或者是申请行政复议，征收方若想拿到房屋所占用的土地，还需要以书面的形式进行催告，这也是法定程序之一，催告之后，若被征收人仍然没有按照补偿决定中的内容签订协议，领取补偿款并搬迁，或者是启动法律程序，征收方在拿土地之前，还要向人民法院申请强制执行。

　　也就是说，当下也只有法院才具有强制拆除房屋的权利，对于征收范围内的房屋，相关部门是没有权利直接强拆的。必须要经过法院的同意。不过向人民法院申请强制执行可不是那么简单地的。根据《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》，申请机关向人民法院申请强制执行，除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料外，还应当提供下列材料：

　　（一）征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件；

　　（二）征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见；

　　（三）社会稳定风险评估材料；

　　（四）申请强制执行的房屋状况；

　　（五）被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况；

　　（六）法律、行政法规规定应当提交的其他材料。

　　强制执行申请书应当由申请机关负责人签名，加盖申请机关印章，并注明日期。强制执行的申请应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出；逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。

　　那也就是说，征收方若急于用地，在被征收人拒绝交出土地或者是房屋，拒绝搬迁时，征收方在向法院申请强制执行时，必须要向人民法院提交其对被征收人作出的征收补偿安置决定（征地补偿安置决定）以及征收补偿送达凭证，有依法以书面形式催告被征收人的证据，以及被征收人的意见，同时还要向人民法院提交评估报告，评估报告依法及时送达、转交时的凭证，以及被征收房屋的现状情况等等。

　　除此以外，还要有其他相关的规范性文件，被征收人的住址、签名、财产状况，具体的补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。在提交材料之后，法院会逐一审查。

　　但如果征收方在没有提交这些材料，或者是提交的材料不符合法律规定，其作出的相关文件严重违反了法律法规，甚至是无法证明征收方申请强制执行的行为、目的是合法的，那么人民法院可不会那么轻易地就作出准予强制执行的裁定。

　　根据《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第六条规定，如果征收补偿决定存在下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：

　　（一）明显缺乏事实根据；

　　（二）明显缺乏法律、法规依据；

　　（三）明显不符合公平补偿原则，严重损害被执行人合法权益，或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障；

　　（四）明显违反行政目的，严重损害公共利益；

　　（五）严重违反法定程序或者正当程序；

　　（六）超越职权；

　　（七）法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。

　　人民法院裁定不准予执行的，应当说明理由，并在五日内将裁定送达申请机关。

　　也就是说，如果征收方作出的征收补偿决定并不符合法律法规，也就是作出程序不合法，作出程序颠倒，或者说征收补偿决定中的补偿标准明显无法保障被征收人原有的生活水平，且低于被征收房屋周边市场价格，甚至违反了法律法规中规定的“先补偿、后搬迁”原则，作出征收补偿决定的目的不纯等，那么征收方想要通过司法程序强制拆除被征收人房屋基本上是无法实现的。

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《土地管理法》中的规定，因公共利益而实施的征收，必须要给予被征收人合理、公平的补偿，不能让老百姓越拆越穷，国有土地上房屋征收，给予被征收人房屋价值的补偿应当不能低于被征收房屋周边的房地产市场价格。

　　同时，双方就补偿事宜签订协议之后，还需要遵循先补偿、后搬迁的原则，按照约定支付被征收人合理的补偿。在补偿没有到位的情况下，就要求被征收人交出土地或房屋违反了法律法规，侵害了被征收人的合法权益。

　　总之，凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是，征地拆迁关系着被征收人的切身利益，如果征收方对自己作出了补偿安置决定，作为被征收人一定要马上咨询专业律师，从实践过程中来看，征收方的强拆行为往往不会通过法院，而是在被征收人没有启动法律程序的情况下，径直强制拆除被征收人房屋。因此为了避免房屋被行政强制，甚至是司法强拆，建议被征收人在收到补偿决定后要马上在专业律师的指导下，向人民法院提起行政诉讼，只要补偿决定存在重大的漏洞，法院就有可能撤销补偿安置决定，从而争取到与征收方协商补偿的机会。