10月9日,工信部、财政部、税务总局三部门联合发布《关于2026-2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》,其中最引人关注的变化是:插电式混合动力(含增程式)汽车的纯电续航里程门槛从43公里大幅提升至100公里。这一政策将于2026年1月1日正式实施,意味着新能源汽车的补贴标准进入了新阶段。
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新规解读:透视政策变化的关键点
本次新能源车购置税减免政策调整,主要带来三方面变化:
续航门槛大幅提升是本次调整最显著的变化。插电式(含增程式)混合动力乘用车的纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程由43公里提高至100公里,增幅达132%。
能耗要求同步收紧。纯电动乘用车百公里电能消耗量应满足《GB 36980.1—2025》标准,这意味着车辆需要进一步提高能效才能满足免税条件。
插电式混合动力乘用车按整备质量进行了更精细的分档。其中,2510kg及以上的乘用车在电量消耗模式试验的电能消耗量限值被设定为不超过对应纯电动车能耗限值的145%。
值得注意的是,2025年12月31日前已列入《减免税目录》且符合新公告技术要求的车型,将自动转入2026年第1期《减免税目录》。而根据2023年公布的政策,2026-2027年新能源汽车购置税将减半征收,每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
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政策意图:为何要提高续航门槛?
此次政策调整背后,体现了国家推动新能源汽车产业高质量发展的明确导向。
乘联分会秘书长崔东树分析表示:"此次调整是为适应新能源汽车续航快速提升,发动机增程技术进步,确保政策与技术发展同步"。同时,通过提高技术门槛,引导企业加大研发投入,淘汰落后产品,推动产业从规模扩张转向高质量发展。
中国汽车流通协会副秘书长郎学红指出:"这次调整对于明年1月1号开始减半征收购置税的部分车型提出了更高的能耗要求,肯定有助于淘汰落后产能,提升新能源车整体的技术水平"。
从用户行为角度看,新规有助于纠正插混车"当油车用"的弊端。有报道显示,不少网约车司机购买的插混车纯电续航只有50公里,且几乎不充电,完全当作燃油车使用。提高续航门槛可鼓励消费者多用电少用油,真正发挥新能源汽车的节能减排效益。
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购车策略:如何把握购置税优惠?
面对新政实施,消费者需要把握正确的购车时机与策略。
抓紧政策过渡期。如果你计划购买纯电续航在43-100公里之间的插混车型,应尽量在2025年12月31日前完成购置,仍可享受购置税全额减免。
对于不符合新规的车型,车企可能在年底前推出促销活动清理库存,此时入手或许能获得更高优惠。
理性选择车型。从2026年起购车,应优先选择纯电续航100公里以上的插混车型,才能享受购置税减半政策。以售价15万元的车型为例,购置税减半可节省约1.5万元购车成本。
关注整车能耗表现。除了纯电续航,还应关注车辆的百公里电耗和亏电油耗。新规对能耗要求更为严格,选择低能耗车型不仅可享受政策优惠,也能降低长期使用成本。
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场景匹配:如何选择适合自己的插混车?
选购插混车需结合自身用车场景和条件,做出理性决策。
城市通勤为主的用户,如果每日通勤距离在40公里以内,选择纯电续航100公里以上的插混车,基本可实现7天充电1-2次,大幅降低用车成本。按电费0.6元/度、油价8元/升计算,纯电模式每公里成本约0.1元,远低于燃油车的0.6元以上。
充电条件便利的用户,如有固定车位和充电桩,插混车的经济性更为突出。数据显示,插混车型在家用充电桩环境下,每百公里电费可低至10元左右,而燃油车需60-80元。
经常长途出行的用户,插混车可解决里程焦虑,但应选择亏电油耗低的车型。新规要求插混车在电量保持模式下的燃料消耗量相比传统燃油车限值最高降低30%,这意味着新一代插混车在亏电状态下仍能保持较低油耗。
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成本测算:购置税新政下的经济账
让我们算一笔经济账,看看在新政下如何选择更划算。
以购买一辆15万元的插混车为例:如在2025年内购买,可享受购置税全免,节省约1.3万元;如在2026年购买,需支付50%购置税,约为0.65万元。
但考虑到2026年购买的车型必须满足100公里纯电续航,其电池容量更大,技术更先进,可能带来更好的使用体验和残值率。
从使用成本看,插混车纯电续航从50公里提升到100公里,意味着日常通勤中电力驱动比例可从60%提高到80%以上,年均行驶2万公里可节省油费约3000元。
综合计算,即使2026年购置税优惠减半,选择长续航插混车仍能在3-4年内通过油费节省收回"差价",并从技术进步中获益。
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有预测表明,至2030年,国内车市纯电、插混(含增程)、燃油三大动力形式乘用车占比将达约3:3:3的格局。新规的实施将助推这一进程,促进新能源汽车市场的高质量发展。
站在消费者角度,新规实施前后面临着"短期优惠"与"长期性能"的权衡——今年购车可享全额购置税减免,但车型技术相对落后;明年购车虽税收优惠减半,却能获得技术更先进、纯电续航更长的车型。
从长远看,随着电池技术持续进步和成本下降,100公里续航正成为插混车型的新起点,而非终点。如乘联会秘书长崔东树所言,这不仅是一次政策调整,更是推动"产业从规模扩张转向高质量发展"的关键举措。
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