高通的海外并购为何触发我国的反垄断

这次国家市场监管总局启动对高通的反垄断调查，起因是在2023年高通宣布收购一家以色列汽车芯片公司，2024 年总局明确要求这个收购必须申报，获批前不得实施。

结果2025 年高通在未申报的情况下就完成了交易。
首先您会好奇“为什么我们能管一家在美国的公司收购另外一家以色列公司的事情”?

因为我们的《反垄断法》实行效果原则——只要并购可能影响中国市场的竞争，就必须按中国规矩先报后并；不按规矩，就在中国境内依法处理。

这就是反垄断执法的本质：守规则，保竞争。

再看两家公司的关系，在“让汽车开口说话”这块原本是对手：一旦合并，对手变队友，车企可选择变少、谈价钱更难。

而高通本来就“包圆”了中国车的中控屏和上网模块——每卖出4辆高端车，3辆装着高通的“大脑+Wi-Fi”。

Autotalks则是让车子跟红绿灯打招呼的小芯片，是行业里起步早、落地多的玩家。

本来是两家竞标，现在只剩一家唱独角戏。两家一合并，把“车的脑子（算力平台）+嘴巴（对路对车说话的通信）”都交到一家手里：

车企在价格、接口开放、第二供应商上的选择会变少，谈判更被动；

技术可能被一体打包进平台，第三方接入/替换成本变高；

在中国市场，高通FY2024 来自总部在中国的客户营收约占 46%，一旦平台进一步集中，影响面会更大。

高通在收到总局书面要求后一度表示放弃，但随后未经申报直接完成交割；这种“先说不买、后悄悄交割”的做法，等同试图以既成事实倒逼监管，也正是此次被立案的直接触发点。

现在还在调查，最后怎么处理，我们等官宣，但大体就三种走法：

最轻的，把事儿定性为“程序犯规”（没报就并），那就是罚款最高500万元人民币，公开点名，同时补申报、暂停进一步整合；

常见的，是“带条件放行”，要求不得捆绑销售、接口/协议栈要开放、关键专利按公平，合理，不歧视的条件授权、设信息防火墙、稳定供货不歧视，并接受合规监督，这样车企还有选择、还能讲价；

最重的，如果认定这桩并购确实会排除/限制竞争，那就可能动“结构性”手术——限期剥离相关资产/业务，甚至撤销并购在中国的效力，同时按上一年度营业额的1%–10%处以重罚（以高通体量，理论上是数十亿美元级）。

一句话：影响小就补手续，影响大就加条件，化不开就拆，目标只有一个——守规则、保竞争。