智慧盛宴！国内外知名专家学者齐聚花都，献策这件事~

10月12日

“共建共治共享：

中国城乡更新的治理现代化与振兴新范式”

学术研讨会

在花都区炭步镇塱头村春阳台

圆满落幕

该活动由清华大学建筑学院土地利用与住房政策研究中心、广州市交通规划研究院有限公司联合主办，自然资源部智慧人居创新中心、广东省哲学社会科学重点实验室大湾区人文共同体重点实验室等单位协办，旨在深入探讨城乡更新治理理论、制度创新与实践案例，构建多元主体协同的治理机制，破解城乡更新实践中的体制瓶颈，实现城乡空间品质提升与社区活力重塑的有机结合。此次活动汇聚了政、企、学、媒多方力量，产出了一批兼具理论高度与实践价值的成果，为推动全国城乡更新治理现代化注入强劲动力。

实地探路

解锁城乡更新“花都经验”

不同于传统学术会议，本次研讨会采用“实地调研+主旨报告+圆桌研讨”的模式，让参会者既“看得见”城乡更新的真实成效，又“理得清”背后的治理逻辑。10月11日下午，参会嘉宾先后走进广州北站东侧老旧小区成片连片微改造项目、秀全街岐山村村镇工业集聚区更新改造项目、炭步镇塱头村乡村振兴项目现场。曾经的老旧街区——新华市场周边集群街2号、新华坊、红砖坊等建筑，在政府引导下，多产权业主携手筹资、自主更新危旧房屋；与社会资本合作，巧妙盘活闲置资源。

集群街 2号重建后资料图（摄影：广州日 报 李波）

斑驳墙面披上创意彩绘，杂乱空间化身精致小景，闲置资产更是实现了向智慧养老公寓的华丽转身。这一个个生动的蝶变故事，让参观嘉宾赞叹不已。岐山村工业集聚区巧妙运用“腾笼换鸟”策略，引入8大优质产业项目，实现了经济效益与环境效益双赢。

塱头古村引入唯品会公益性投入，探索乡村高质量发展、实现共同富裕的可持续模式，亮相第十九届威尼斯国际建筑双年展，获第九届新加坡规划师学会奖、“城市设计、文化遗产与保育卓越奖”金奖。“这些实践案例鲜活具体，为城乡更新提供了可复制、可推广的‘花都样本’。”广州大学朱竑教授在调研中感慨道。

多方联动

为城乡振兴凝聚合力

10月12日，一场城乡发展领域的“智慧盛宴”在花都区炭步镇塱头村春阳台会议中心上演，清华大学田莉教授、香港大学邓宝善教授、中国人民大学刘守英教授、华中科技大学谭术魁教授、中山大学孙九霞教授、广州大学朱竑教授、香港理工大学黄小慧副教授、《人民日报》常亮主任编辑等国内外知名专家学者、省市规划设计单位以及省市区有关部门领导齐聚一堂，共同探讨城乡更新的难点与对策。

会上，花都区以及省住房城乡建设厅的有关负责同志作了致辞。强调在省委、省政府的高度重视和坚强领导下，“十四五”期间，我省城市更新行动取得丰硕成果，开工改造城镇老旧小区10250个，惠及居民210万户，提前完成“十四五”目标任务；启动新模式城中村改造项目233个，惠及村（居）民27.23万户，新开工安置房17.01万套；推进历史文化保护项目460个；城市更新投资额将超２万亿元。同时，指出花都区作为国家城乡融合发展试验区广清接合片区的重要组成部分，近年来深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，以推进城市更新为重要抓手，聚焦品质提升和乡村振兴，以“绣花”功夫推动“老城市实现新活力”，以“活化”巧劲推动“老建筑活出新风华”，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续和治理增效，未来将进一步深化对城市工作规律的理解，积极转变城市发展理念和方式，致力于提升城市品质，使城市更具吸引力和归属感。

紧接着，市、区住房城乡建部门的有关负责同志分别就市、区级城市更新实践进行了分享。他们一致表示，得益于党委、政府的正确领导与上级住房城乡建设、规划和自然资源部门的有力支持，近年来广州市在城市更新领域取得了扎实成效，先后打造出永庆坊、泮塘五约、旧南海县、广重社区、广州北站东侧片区等亮点项目，“盘活闲置房屋”“拓展小区维护管理资金渠道”等10项做法列入住房城乡建设部的可复制、可推广政策机制清单；推进“依法征收、净地出让”模式城中村改造项目59个，并推进小洲村、珠村、石牌村等具有典型文化价值和重要城市记忆的“整村保留提升”项目，探索以“城中村博物馆”的形式进行整村保留，留住历史记忆。花都区积极探索多模态集成式城市更新，打造有温度的活力创新示范城区，推动“旧城空间焕新、旧村多元活化、旧厂盘活开发”，走出一条可持续城市更新之路。

大咖献策

为城乡更新破题指路

主旨报告与圆桌研讨环节，将会议氛围推向高潮。专家们围绕八大核心议题带来精彩主旨报告，为城乡更新难题开出“良方”、破题指路。

邓宝善教授

上午，邓宝善教授以香港北部都会区为例，探讨了城乡融合发展的创新路径，提出“空间重构”“生态维护”“跨域协作”“社区参与”与“制度创新”多轨并进的思路。

刘守英教授

刘守英教授强调了打破城乡壁垒的重要性，推动城乡连续体内规划布局、要素配置、公共服务等方面的一体化融合。

朱竑教授

朱竑教授则全面梳理了乡村振兴的逻辑，提出有针对性的花都乡村振兴模式。

常亮主任编辑

常亮主任编辑提出以“适旅化更新”推动宜居城市建设，为城市功能升级提供新方向。

下午，孙九霞教授分析了城市原真文化与活态民俗的互动，黄小慧副教授强调了社区建设和城乡共融发展的关键因素，方舟所长讲解了广州北站东侧老旧小区连片改造方案。田莉教授提出重构“政府—市场—社会”关系的“EPRSO”框架，为社会力量赋能超大城市更新提供了具体策略与路径。圆桌研讨中，专家们就“协同治理机制”“可持续更新模式”等议题展开讨论，一致认为城乡更新需多元主体参与，实现共建共治共享。现场参会者纷纷感叹“收获颇丰，为后续工作打开了新思路”。

主办方表示，本次研讨会收集了大量前沿观点与实践经验，后续将整理形成成果报告，为全国城乡更新与振兴工作提供参考。“我们希望以此次会议为契机，推动‘共建共治共享’的治理理念在更多地方落地，让城乡空间更宜居、社区活力更充沛。”相信在各方的紧密协作下，中国城乡更新治理现代化之路必将越走越宽敞，城乡振兴的美好蓝图将逐步落地，成为惠及万千百姓的生动现实。

来源：花都区融媒体中心

文图：罗莎莎 张彬 李八一

编辑：聪杰

复核：龚耀东 吴敏娜

校对：贾愚

审核：邓必彦

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