预警信息快报第919期

一、对华经贸摩擦案件

1、美国财政部将1名中国人和15家中国企业加入特别指定国民清单

2025年10月9日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）发布公告，将多名外国个人和实体加入“特别指定国民（SDN）清单”进行制裁，其中包括1名中国人和15家中国企业。

2、美国ITC发布对用于液晶显示器的玻璃基板及其下游产品和制造此类基板的方法II的337部分终裁

2025年9月30日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定用于液晶显示器的玻璃基板及其下游产品和制造此类基板的方法II（Certain Glass Substrates for Liquid Crystal Displays, Products Containing the Same, and Methods for Manufacturing the Same II，调查编码：337-TA-1441）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年7月15日作出的初裁（No.28）不予复审，即基于和解，终止本案对列名被告美国VIZIO, Inc. of Irvine, CA的调查。2025年1月31日，美国Corning Incorporated of Corning, New York向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品违反了美国337条款（侵权美国注册专利号7,851,394、8,642,491、8,640,498），请求美国ITC发布有限排除令、禁止令。中国、美国共9家企业为列名被告。

3、美国ITC发布对移动蜂窝通信设备的337部分终裁

2025年9月30日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定移动蜂窝通信设备（Certain Mobile Cellular Communications Devices，调查编码：337-TA-1456）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年9月10日作出的初裁（No.7）不予复审，即基于申请方撤回，终止对列名被告芬兰HMD Global of Finland的调查。2025年7月3日，韩国Pantech Corporation of the Republic of Korea向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品违反了美国337条款（侵权美国注册专利号9,548,839、11,659,503、11,051,344、12,267,876），请求美国ITC发布有限排除令、禁止令。美国、中国、芬兰共17家企业为列名被告。

4、印度对涉华原生多层纸板作出反倾销终裁

2025年9月29日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和智利的原生多层纸板（Virgin Multi-layer Paperboard）作出反倾销肯定性终裁，建议对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税，具体如下：中国涉案生产商宁波亚洲浆纸业有限公司、广西金桂浆纸业有限公司、宁波亚洲绿色纸品有限公司、山东博汇纸业股份有限公司、江苏博汇纸业有限公司的反倾销税均为152.27美元/吨，中国其他生产商的反倾销税为221.36美元/吨；智利生产商的反倾销税为123.18美元/吨。涉案产品是由白色/原生木浆制成的多层纸板，无论是涂层还是未涂层，包括140至450GSM之间的折叠箱板（FBB）、固体漂白硫酸盐板（SBS）、杯状纸或纸板和液体包装纸板。本案涉及印度海关编码4805和4810项下的产品。2024年9月30日，印度商工部发布公告称，应印度纸业生产商协会（The Indian Paper Manufacturer Association）提交的申请，对原产于或进口自中国和智利的原生多层纸板发起反倾销调查。

5、波兰通报中国出口尼龙厨房铲不合格

2025年10月2日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品检测出聚丙烯酸迁移量超标，波兰通报中国出口的尼龙厨房铲不合格。警报编号2025.7539。

6、荷兰通报中国出口黑蒜不合格

2025年10月1日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品检测出杀虫剂环氧乙烷含量超标，荷兰通报中国出口的黑蒜不合格。警报编号2025.7509。

7、英国通报中国出口折叠梯子不合格

2025年10月3日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品梯面平台高度过高，导致梯子不稳，可能造成使用者跌落摔伤，不符合《通用产品安全指令》的要求。英国通报中国出口的折叠梯子不合格。警报编号:SR/03483/25。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、泰国强降雨及洪水已致该国多地12人死亡，数十万人受灾

2025年10月5日，泰国防灾减灾厅发布最新通报说，全国有16个府受连日强降雨及洪水影响，已累计造成12人死亡、3人失踪，逾34万人受灾。泰国政府正紧急调集多部门力量展开救援。通报说，截至5日6时，本轮强降雨及洪水波及泰国北部、中部、东北部、东部及南部多地，其中程逸、彭世洛、大城等府灾情较为严重。洪水在一些地方造成道路与农田被淹、河水漫堤并引发山洪与泥石流。在大城府，包括大城古城遗址在内的多处旅游景点已停止运营。泰国防灾减灾厅已在受灾重点省份部署区域救援中心，调派救援船和抽水机等，加紧加固堤坝并抽水排涝。泰国政府呼吁公众关注天气预警信息，避免前往山谷、河岸等高风险地带。

2、 印度东部山体滑坡已致17人死亡

2025年10月9日，据最新消息显示，印度东部的西孟加拉邦近日持续降雨引发山体滑坡，已造成17人死亡。中国央视新闻报道，据悉，在受灾最严重的西孟加拉邦大吉岭地区，道路被冲毁，桥梁垮塌，居民生活和交通受到严重影响。印度气象部门已向当地发出暴雨灾害红色预警，印度国家灾难响应部队已赶往现场开展救援工作，伤者被送往附近医院。仍有数人失踪，死亡人数可能进一步上升。印度总统穆尔穆、总理莫迪在社交媒体发文，对大吉岭及周边地区持续强降雨造成的人员伤亡表示哀悼。

3、 乍得霍乱疫情已致近150人死亡，联合国增加拨款应对

2025年10月7日，联合国秘书长发言人迪雅里克当日表示，非洲国家乍得已报告超过2600例霍乱疑似病例和近150例死亡病例。联合国最新拨款100万美元，以应对这一轮疫情。迪雅里克说，霍乱疫情主要影响乍得东南部相邻的瓦达伊省、西拉省和盖拉省。其中，瓦达伊省和西拉省收容大量因邻国苏丹国内冲突而流离失所的民众。从病例数据看，本轮疫情的潜在病死率为6%，远高于世界卫生组织界定的1%紧急状况临界点。迪雅里克说，联合国分管人道主义事务的副秘书长兼紧急救援协调员汤姆·弗莱彻已从联合国中央应急基金拨款100万美元，作为此前拨款300万美元的补充，主要用于改善供水和卫生设施、提供医疗支持以及加强社区参与，以遏制疾病蔓延。今年以来，联合国中央应急基金已拨款1100万美元，用于应对乍得等5个非洲国家的霍乱疫情。

4、 抗议活动演变为暴力行为，厄瓜多尔10省进入紧急状态

2025年10月5日，厄瓜多尔总统诺沃亚发布政令，宣布因大规模抗议和全国罢工等严重内部动荡，首都基多所在的皮钦查省、科托帕希省等10个省进入为期60天的紧急状态。新华社报道，政令说，厄瓜多尔政府取消柴油补贴后引发大规模抗议，部分省份的抗议活动演变为暴力行为，包括袭击和绑架执法人员、破坏公共和私人财产、扣押车辆等，对公民人身安全、交通出行以及经济活动等造成严重影响。政府决定在皮钦查省、科托帕希省等10个省实施为期60天的紧急状态。政令说，紧急状态实施期间，政府将限制公共场所集会，调动行政部门、武装部队和国家警察共同维护秩序、制止暴力，保护公民生命财产安全，保障自由通行和开展经济活动的权利。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、 世贸组织大幅下调2026年全球货物贸易增长预期

据新华网报道，世界贸易组织近日发布的最新全球贸易展望报告显示，受全球经济复苏乏力和美国关税政策等因素影响，2026年全球货物贸易增长预期大幅下调至0.5%，较8月预测的1.8%显著降低。受货物贸易和生产的关联影响，服务贸易也将间接受到关税冲击。报告预测，2025年全球服务出口增速将从2024年的6.8%降至4.6%，2026年进一步降至4.4%。世贸组织经济学家强调，贸易限制措施和政策不确定性向更多经济体及行业蔓延，构成主要下行风险。世贸组织总干事伊维拉当天在新闻发布会上表示，尽管单边关税措施和贸易政策不确定性带来强劲逆风，但得益于多边贸易体系所提供的稳定性，以及成员针对关税变化采取的适当应对措施，全球贸易仍展现一定韧性。在该报告中，世贸组织将2025年全球货物贸易增长预期从8月预测的0.9%上调至2.4%。报告显示，2025年上半年，全球货物贸易量同比增长4.9%，以美元计价的全球货物贸易额同比增长6%。北美地区为规避高关税提前扩大进口、宏观经济条件改善、人工智能相关商品需求激增是驱动增长的主要因素。

2、IMF总裁：全球经济的真正考验可能即将到来

据新华网报道，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃近日在美国首都华盛顿非营利性智库米尔肯研究院发表讲话时表示，全球经济好于预期，但没达到“所需水平”，“全球经济韧性尚未受到全面考验，而且有令人担忧的迹象表明真正的考验可能即将到来”。格奥尔基耶娃表示，当前世界正处于深刻变革中。地缘政治、科技革命、人口结构等因素变化以及人类对地球造成日益严重的伤害，导致全球范围内“不确定性急剧上升且持续攀升”。她认为，“不确定性已成为新常态，并将持续下去”。格奥尔基耶娃说，关税政策全部影响“尚未显现”。在美国，企业利润被压缩可能抬高价格，带来新的通胀压力。与此同时，大量原本销往美国市场的商品被转移到其他国家市场，这可能引发“第二轮关税上调”。格奥尔基耶娃认为，宽松的金融环境掩盖了“疲软趋势”，“一旦估值出现大幅回调，金融环境收紧将拖累全球经济增长，并使发展中国家的处境尤为艰难”。格奥尔基耶娃表示，当前全球贸易虽受到扰动，但大部分贸易仍在遵循规则进行。她呼吁世界各国维护贸易作为经济增长引擎的地位。国际货币基金组织在7月份《世界经济展望》中预测，今年全球GDP增长率为3%，较2024年增长有所放缓。该组织将在13日至18日在华盛顿举办的年度会议上更新经济增长预测。

3、美联储公布9月会议纪要，大多数委员同意降息25个基点

据央视新闻报道，近日，美国联邦储备委员会公布了9月货币政策会议的会议纪要。纪要显示，在9月的会议上，与会的美联储委员们一致认为，目前的经济指标显示就业增长有所放缓，失业率略有上升，劳动力市场出现疲软迹象。与此同时，通胀率仍然略高于2%的目标。几乎所有委员都同意，将联邦基金利率目标区间下调25个基点至4%至4.25%之间。此外，由于消费者支出和商业投资数据强于预期，美联储对今年至2028年的经济增长预测略有上调，同时预计关税上调仍将推高今年的通胀率，并在2026年对通胀造成进一步的上行压力，直到2027年才能达到2%的目标。

4、日本实际工资连续8个月同比下降

据中国新闻网报道，日本厚生劳动省近日公布的初步统计结果显示，由于工资涨幅不及物价涨幅，8月日本实际工资收入同比下降1.4%，连续8个月同比下降。统计结果显示，8月日本劳动者人均名义现金工资约为30.05万日元，同比增加1.5%，扣除物价及房租上涨因素后，当月日本实际工资收入同比下降1.4%。虽然日本名义工资目前呈现增长势头，但与物价上涨幅度相比力度不足，工资涨幅远不及物价涨幅。日本总务省公布的数据显示，今年8月日本去除生鲜食品后的核心消费价格指数(CPI)同比上升2.7%。厚生劳动省此前公布的统计数据显示，由于通胀持续，截至2024年日本实际工资水平连续3年下降。日本媒体和专家分析指出，高市早苗当选自民党总裁后，市场普遍预期其可能在出任日本首相后实施更加积极的财政政策。近期，日元对美元和欧元等主要货币显著走软，日元贬值有可能进一步助推进口物价上涨，令实现实际工资上涨的目标难度加大。

来源：贸法通

初审：赵文越

复审：何金辉

终审：刘奕麟