粤省产业园年工业总产值超2.4万亿，如何成为“主引擎”？

106个省产业园区年工业总产值突破2.4万亿，税收占所在地比重超七成，每年稳定贡献超140万个就业岗位……10月10日，在广东省加快推进产业园区高质量发展打造“百千万工程”产业主引擎工作推进会上，一组数据显示出产业园区在带动广东经济社会发展、支撑广东制造业高质量发展和区域协调发展的积极成效。

据广东省工业和信息化厅方面会上介绍，接下来广东将重点引导全省工业园区做强特色优势产业，全力推进园区标准化试点建设，加快推进产业园区“以园聚链”，并加大资源要素投入力度，推动产业园区发展成为“百千万工程”产业主引擎。

推进会现场展示的广东产业园区全域感知“一张图”。

从3家到106家 工业总产值突破2.4万亿

据会上介绍，2005年12月，广东在韶关、阳江两市布局首批3个省产业园区，正式启动省产业园区建设。历届广东省委省政府高度重视产业园区建设，先后实施产业和劳动力双转移、粤东西北振兴发展、“一核一带一区”“百千万工程”等重大部署，累计投入超530亿元省级专项资金和超13万亩专项用地指标支持省产业园区建设。

20年来，广东省产业园区数量规模持续发展壮大，从2005年的3家到现在106家，遍布全省21个地市、覆盖绝大部分县域；区域产业协作持续深入，粤东粤西粤北地区省产业园区累计超半数规上工业企业，近3年新增规上工业企业超7成来自珠三角地市；对当地贡献稳步提升，粤东粤西粤北省产业园区全口径税收占所在地比重超七成，每年稳定贡献超140万个就业岗位。

会上通报，截至目前，广东全省已形成7个大型产业集聚区、15个承接产业有序转移主平台、106个省产业园区的发展格局，其中，7个大型产业集聚区累计签约引进亿元以上工业项目总计超2700个，年均落地超550个亿元以上项目；15个主平台规上工业增加值年均增长12.5%，远超全省平均水平，累计承接产业转移项目2139个、总投资超7200亿元；106个省产业园区年规上工业总产值超2.4万亿元。

“以商招商”“产业链招商”等模式受认可

在各地产业平台发展过程中，涌现出一批优秀做法和创新探索。在招商引资方面，广东省工信厅会同省有关部门累计培育70个广东省特色产业园，通过政策宣贯会等途径大力宣介产业有序转移、技术改造等产业政策，强化“三新项目”跟踪调度。

清远、肇庆、江门主平台新承接产业项目数量位居全省前列。如茂名主平台总投资186亿元的“华南钛谷”项目、总投资115亿元的丙烯酸产业园项目、珠海总投资约100亿元的珠海奕源半导体、佛山总投资约50亿元的正泰华南基地相继在产业园区开工。

“以商招商”“产业链招商”等模式也多地开花。如江门依托中创新航龙头带动总投资150亿元的天赐材料项目、汕尾引进红海湾比亚迪一期项目投资75亿元落户园区。据介绍，2025年1-8月，主平台、大型产业集聚区、省产业园区规上工业增加值分别增长7.7%、5.8%和14.8%，均高于全省平均水平。

在资源要素投入方面，广东产业园区承载能力不断巩固提升。据悉，2024年以来广东省财政厅已累计安排园区专项资金53亿元，广东省自然资源厅累计安排1.74万亩专项用地指标，支持园区基础设施建设和产业发展，同时指导15市放大资源要素使用效益，带动各地市专项债超800亿元用于园区开发建设。

其中，江门70%以上的专项债、湛江60%以上新增用地指标用于园区建设，在各地市中表现突出。2025年1-8月，15个承接产业有序转移主平台、106个省产业园区固定资产投资总额分别同比增长8.7%和11.7%。

将开展园区标准化试点 加快推进“以园聚链”

据广东省工信厅方面介绍，要加快产业园区高质量发展，打造“百千万工程”产业主引擎，接下来有多个重点工作将推进。将牵头推动落实《工业园区高质量发展指引》，会同广东省发改委加快推动各项任务落实，引导全省工业园区做强特色优势产业，完善园区空间治理，培优园区企业主体，提升产业科技创新能力。

全力推进园区标准化试点建设。实施全省产业园区分类分级管理，指导支持产业园区开展标准化建设提升；突出“试点先行、示范引路”，加快在主平台和大型产业集聚区的省产业园区推动开展标准化试点建设，加快输出一批标志性成果，打造一批新标杆。

加快推进产业园区“以园聚链”。全面梳理产业园区传统优势产业和新赛道产业链图谱，支持园区围绕主导产业加快招引产业链上下游优质项目；建立完善全省园区产业链协同发展机制，加强园区内、园区间龙头企业与配套企业的对接合作，促进产业链上中下游企业在技术、市场、人才等方面深度协同，实现产业链的垂直整合与空间集聚相协同。

以及加大资源要素投入力度。推动财政资金、用地指标、专项债等要素向园区标准化建设倾斜聚焦；持续优化园区年度综合监测分析，坚持资源要素差异化和专项资金“调慢补快”机制，最大化发挥政策支持效应。加大园区改革创新力度，持续推动以园区高质量发展改革创新成果夯实筑牢全省高质量发展根基。

采写：南都·湾财社记者 徐劲聪