中方还是一单不下，特朗普再遭暴击，中方决定，对美船收取港务费

特朗普政府原本盘算着，10月底的APEC峰会能在农产品贸易上找补回来，尤其想让中方恢复大豆订单。可10月10日交通运输部的一则公告，直接打乱了这个计划，自10月14日起，要对美国相关船舶收特别港务费。更巧的是，这事儿刚好撞在美国政府停摆的档口，美方想靠谈判缓解压力的想法，刚冒头就被泼了冷水。

这波反制不是临时应对，从出手时机到规则细节，每一步都想得很细。首先，收费范围界定得很明确：不只是美国籍的船、美企直接拥有的船，连美企持股超25%的船、美国造的船都算在内，精准对准美方此前针对中国船舶的限制。

收费规则也留了余地：同一艘船一年最多收5个航次的费，就算挂靠多个中国港口，也只在第一个港口交钱——既做到了对等反制，又没过度影响正常贸易往来。而且这一切都有依据：9月刚修订的《中华人民共和国国际海运条例》里，明确写了可以对歧视性政策采取对等行动，完全符合规则，美方挑不出理。

但美方现在的麻烦，比应对反制本身更棘手。从10月1日起，联邦政府就因为没钱停摆了，交通部里负责制定“对中船舶收费”细则的员工全被迫休假，别说落实自家的收费政策，连纽约地铁项目的拨款报销都卡住了。

美方自己定的10月14日收费生效日眼看要到，可具体哪些船要交、交多少、钱怎么管，至今没个准信。反观中方，不仅公告里把2025到2028年的分阶段收费节奏列得清清楚楚，连不同类型船舶的界定标准都写得明明白白，一对比，美方的仓促和混乱更明显了。

而中方这步棋，从来不是孤立的——背后早有整套战略布局撑着。之前交通运输部就联合国家能源局等十个部门，出台了能源与交通融合的指导意见，核心就是保障贸易通道安全、减少对外依赖。

比如农产品采购，中方早就慢慢转向南美市场，还把“进口农产品”和“出口中国机械、汽车零部件”绑在一起，形成稳定的合作链条，美国大豆想再靠中国市场救急，路子本就越来越窄。

再加上中国港口在全球海运里的分量，美国的液化天然气、农产品要出口，很多时候绕不开中国港口，这次收港务费，刚好戳中了美方这些行业的痛点。

现在距离10月14日收费生效只剩4天，APEC峰会也越来越近，但中方的态度很明确：分阶段收费本身就是留了谈判窗口，可前提是美方得拿出诚意。

可美方这边，一边要应付国内航运、农业企业的抱怨（成本涨了、订单悬了），一边连制定政策细则的人都凑不齐，想谈判都缺个能拍板、能落实的班子。

反观中方，从规则制定到部门协同，再到贸易布局，每一步都踩得很稳，这已经不只是简单的对等反制，而是对自身节奏的精准把控。

接下来的博弈里，特朗普政府要面对的不只是贸易压力，更是自家政策失灵、内耗严重的现实，单边施压的空间，只会被一点点压缩。