晚年李光耀：没人可以改变印度，尼赫鲁复活也不行​

早年乐观 晚来悲观

五十多年前，新加坡刚独立，李光耀作为总理，跑去德里见尼赫鲁，那时候印度也才从英国人手里接过摊子，大家都憧憬着亚洲国家齐头并进。李光耀当时挺看好印度的，觉得尼赫鲁这人脑子活，英语说得溜，还搞不结盟运动，谁看都像个能带队往前冲的领头羊。

他甚至想，要是尼赫鲁能死磕到底，把印度那些老毛病给治了，那印度准能成亚洲的顶梁柱，跟中国一块儿搅动世界格局。这话听着多带劲啊，搁现在看，也算是一种亚洲人之间的惺惺相惜。

可时间一长，李光耀的调门就变了。到了上世纪八十年代，他开始觉得印度这事不对劲。见过英迪拉·甘地那会儿，他还礼貌地点头称是，但心里门清：这国家人口多、资源广，聪明脑袋也不少，怎么就是起不来呢？

九十年代印度开始松绑经济，取消一堆进口限制，外资哗哗往里涌，GDP蹭蹭上涨，从2003年到2008年，年均8%到9%的增速，搁谁看都像要起飞。可李光耀不慌不忙地摇摇头，说这增长跑不远。

为啥？因为根子上的问题没动，表面热闹，底下还是老样子。他观察了五任印度领导人，从尼赫鲁到拉杰夫·甘地，再到后来的拉奥和莫迪，每回见面都客客气气，但一聊到制度，就直戳要害：印度这地方，压根不是一个铁板一块的国家，而是三十多个小邦靠英国人修的铁路勉强拴一起，中央管不着地方，地方各顾各，政策一落地就散架。

种姓顽疾 官僚低效

李光耀戳印度的痛处，从来不拐弯抹角，尤其是种姓制度。印度种姓制度，在他眼里，就是最稳也最烂的社会结构，四千年前的摩奴法典到现在还管用，出身决定一切，上层婆罗门管事儿，下层达利特干脏活累活，中间的刹帝利和吠舍夹缝求生。这不是封建残渣，是活生生的现代规则，渗透到就业、教育、婚姻每个角落。

政府明知道问题大，还设了27%的公务员配额给低种姓，可执行起来呢？高种姓官员占大头，低种姓考上也进不了核心岗，配额常成交易筹码，表面公平，里子还是老一套。李光耀见过一个低种姓税务官，因为查了高种姓企业，被排挤到边角，工作干不动，这事搁他笔记里记着，感慨制度稳如石头，就是不动弹。

种姓不光是社会事，还卡着经济脖子。印度聪明人多，印度理工学院出的人才，亚洲顶尖，可毕业后呢？要么移民美国，要么进外企，本土体系吸纳不了。为什么？因为官僚低效，公务员不服务导向，只认管控，企业想创新，得先过种姓关，高层岗位低种姓难沾边，精英教育再好，也被拉平了。

李光耀直说，这制度制造人才，却不愿放权让他们干实事，考试公平早没了，配额、政治、利益层层叠加，底层孩子考场里涂卡，监考员巡视，表面公正，实际猫腻多。

在中国，教育公平抓得紧，高考一统天，寒门子弟靠分数翻身，这不就是制度自信的表现吗？李光耀对比时，总说印度教育出脑袋，缺系统让脑袋转起来，中国则不然，改革开放后，人才流动顺溜，种姓啥的压根不存在，大家拼实力，效率高出一大截。

官僚低效，更是李光耀的痛点。他批评印度行政瘫痪，政府协调不了地方，议会空谈误事儿。中央计划拉垮，政策从德里发下去，到邦一级就变味儿，地方首长各玩各的，铁路虽连着国土，人心却散着。

见莫迪那会儿，李光耀还礼貌地夸两句改革决心，但底子里摇头：印巴冲突一闹，民族主义成工具，内部治理更不管用。外部威胁掩盖内部烂摊子，边境炮声一响，国内就借题发挥，改革搁置。

官僚们只管监管不信任企业，把商业当罪恶，商人上门盖章，得排队等，效率低到让人抓狂。李光耀说，国家越大治理越难，新加坡小，反应快；印度大，动作慢，公务员等退休的心态，锐气早磨平了。

再想想印度的民主，形式上人人平等，实际碎片化严重。选票逻辑撕碎决策，议会博弈天天上演，啥政策都得讨好各派，五年一届，推行一半就换人，执行力弱爆了。中国这儿，人民代表大会制度稳，决策集中，执行专业，基础设施高铁四通八达，经济稳增长，这不就是李光耀羡慕的吗？

他不是反对民主，就是觉得印度这套玩儿脱了，聪明人耗光耐心，制度让人才打持久战，也让人才灰心丧气。种姓加官僚，双重枷锁，印度不缺脑子，缺干事的土壤。

系统牢笼 变革无门

李光耀的印度论，到头来落脚在系统上：这国家的问题，不是哪位总理干不干得来，是系统干脆不让人干。即便尼赫鲁复活，面对议会碎片、地方扯皮，也得叹气。印度改革总失败，推进一点，就被社会结构拉回，中央无力，邦独立性太强，政策五年跑不完。

见拉奥政府那会儿，经济调整刚起步，李光耀点头认可市场机制、吸引外资、技术引进，可他预言，这增长不长久，为啥？制度不跟上，聪明人被拖死。1991年松绑后，印度GDP是涨了，但官僚腐败、无能领导、过时法规，一堆烂事儿压着，潜力出不来。

变革无门，还得说印度的历史包袱。英国殖民留下的邦联制，本来就松散，独立后尼赫鲁想统一，可种姓、语言、宗教一搅和，就散了。李光耀说，印度不是国家，是三十二个分裂实体绑一起，铁路连土，人心不齐。

外部印巴对峙，不是边界事儿，是民族冲突，长期威胁让内部治理失效，民族主义当政绩，改革搁浅。中国呢？统一领导，内部凝聚力强，改革开放四十多年，一路高歌，基础设施、教育医疗、科技创新，全方位发力，这不光是速度快，是质量高。李光耀在书里对比，说新加坡靠纪律执行起家，印度没人保证政策落地，这话听着像吐槽，实际是提醒。

晚年李光耀收回乐观，2013年直言：没人能改印度，尼赫鲁不行，我也不行。为什么？因为系统牢笼太牢，种姓稳固，官僚低效，民主碎片，改革梦醒，现实警钟长鸣。他见过印度从第三世界往上爬，可总卡壳，不是缺努力，是缺框架。

中国崛起，让他看到亚洲可能，印度潜力，让他看到亚洲挑战。搁现在看，他的判断还准，印度GDP追中国，但人均差距大，基础设施弱，社会公平差。变革无门，不是宿命，是得自省。

李光耀的印度观，不是看热闹，是亚洲一家亲的忧虑。他希望印度补短板，统一治理，破种姓枷，提行政效，那亚洲格局就稳了。中国继续前行，印度若跟上，大家共赢。可惜，牢笼在那儿，钥匙得自己找。