高市早苗收到“最后通牒”，日本首相大位之争，突然出现了新变数

高市早苗收到最后通牒，日本首相大位之争，又出现了新的变数。

虽然高市早苗成功当选自民党总裁，成为日本史上最接近首相宝座的女性政治家，但她能否顺利迈出最后一步，却依然充满悬念。

面对执政搭档公明党提出的强硬要求，高市早苗正面对一个进退两难的境地。

自民党总裁当选

2025 年 9 月，日本自民党举行总裁选举，高市早苗在最终投票中以微弱优势击败竞争对手，成功当选自民党第 27 任总裁。

此次选举投票分为党员票与议员票两部分，高市早苗获得党员票 42%、议员票 38%，综合得票率 39.8%，以 0.5 个百分点的优势险胜曾任外相的岸田文雄派候选人。

这一结果使她成为自民党成立以来首位女性总裁，也成为日本历史上最接近首相宝座的女性政治家，打破了日本政坛长期由男性主导的格局。

自民党作为日本国会第一大党，其总裁通常会自动成为日本首相，只要在随后的国会首相指名选举中获得多数支持即可就职。

高市早苗当选后，自民党干事长在记者会上表示，将尽快协调国会日程，推动 10 月上旬举行首相指名选举，确保政权平稳过渡。

日本共同社 9 月 25 日发布的民调显示，高市早苗的支持率为 32%，虽低于选举前的 38%，但仍领先其他潜在候选人，表面看首相之位似乎已是囊中之物。

不过，日本政治体制中 “执政党联盟” 的规则为局势埋下变数。自民党虽为第一大党，但在国会众议院仅占 48% 席位，需与公明党组成联合政府才能确保执政地位。

公明党拥有众议院 10% 的席位，其态度直接决定高市早苗能否顺利就职首相，这一联盟关系成为后续争议的核心。

公明党发难

就在高市早苗当选自民党总裁后的第三天，公明党代表山口那津男在两党协商会议上，向高市早苗团队提出三项明确要求，被日本媒体解读为 “最后通牒”。

第一项要求是 “冻结修改和平宪法第九条的相关议程”，明确反对高市早苗此前提出的 “推动宪法修改，赋予自卫队正式军队地位” 的主张；第二项要求为 “扩大育儿补贴范围，将每月儿童补贴标准从 1.5 万日元提升至 2.5 万日元”，并将托育服务覆盖率纳入联合政府考核指标。

最后的要求则涉及能源政策，要求 “2030 年前可再生能源占比提升至 40%，暂停新建核电站计划”，与高市早苗此前支持的 “重启核电站以保障能源安全” 立场直接对立。

公明党还设定了明确的答复期限，要求高市早苗在 10 月 5 日前给出书面回应，否则将 “重新评估联合执政关系”。

山口那津男在会后接受 NHK 采访时强调，这三项要求是公明党 “执政的底线”，若无法达成共识，公明党将不会在国会首相指名选举中支持高市早苗，甚至不排除退出联合政府。

从历史背景来看，公明党与自民党的联合执政已持续 12 年，双方虽在政策上存在分歧，但此前多通过协商妥协达成共识。

此次公明党态度强硬，源于其自身选举利益考量：2024 年日本地方议会选举中，公明党因支持自民党激进的安保政策，在大阪、京都等传统票仓得票率下降 15%，党员数量减少 8 万人。

公明党内部担忧，若继续支持高市早苗的保守政策，将进一步流失中间选民，尤其是女性与年轻选民群体，因此选择在首相就职前施压，争取更符合自身利益的政策承诺。

高市早苗的两难

面对公明党的最后通牒，高市早苗陷入进退两难的境地。从自民党内部来看，高市早苗的支持基础主要来自党内保守派，该派系长期主张修改和平宪法、强化安保力量，若接受公明党 “冻结修宪议程” 的要求，将引发保守派强烈不满。

自民党籍前首相安倍晋三的政治团体 “安倍派” 已公开表态，称 “修宪是自民党核心政策，绝不能因联合执政而妥协”，该派系在自民党议员中占比达 35%，若失去其支持，高市早苗即便当选首相，后续施政也将举步维艰。

但若拒绝公明党要求，联合政府将面临破裂风险。日本国会众议院若重新选举，根据 9 月 30 日《朝日新闻》民调，自民党单独得票率可能降至 40% 以下，无法单独组阁，而公明党若与在野党合作，甚至可能终结自民党的长期执政。

高市早苗团队内部已出现分歧，其外交政策顾问主张 “优先稳定执政，适当妥协以换取公明党支持”，而安保政策团队则坚持 “守住保守派底线，绝不放弃修宪目标”，双方在 9 月 30 日的内部会议上爆发激烈争论，未能达成一致。

更棘手的是时间压力，距离公明党要求的 10 月 5 日答复期限仅剩一周，同时国会首相指名选举初步定在 10 月 10 日，高市早苗需在短时间内平衡各方利益。

日本时事通讯社 10 月 1 日报道，高市早苗已紧急召见自民党与公明党协商团队，试图通过 “部分妥协” 寻找突破口，例如在育儿补贴与能源政策上让步，同时争取公明党同意 “未来在合适时机重启修宪讨论”，但公明党方面暂未松口，坚持 “三项要求必须全部满足”。

新变数浮现

高市早苗与公明党的僵局，为日本首相大位之争带来新变数。在野党方面，立宪民主党、国民民主党等已联合发表声明，称若自民党与公明党无法达成共识，将推动国会否决高市早苗的首相提名，并提出 “在野党联合组阁” 方案。

立宪民主党代表在记者会上表示，将联合其他在野党争取公明党支持，若能成功，将形成 “在野党 + 公明党” 的执政联盟，彻底改变日本政治格局。

自民党内部派系斗争也随之加剧。除 “安倍派” 外，自民党 “岸田派”“麻生派” 等非主流派系开始暗中活动，与公明党保持接触。

《读卖新闻》10 月 2 日援引匿名议员消息称，“岸田派” 已向公明党传递信号，若高市早苗无法满足要求，可考虑支持 “岸田派” 候选人重新参选，以换取政策共识。这种内部动摇进一步削弱了高市早苗的谈判筹码，使其在与公明党的博弈中更显被动。

从外部环境来看，美国对此次日本首相之争也高度关注。美国驻日大使在 9 月 30 日与高市早苗会面时，虽表示 “尊重日本民主进程”，但隐晦提及 “希望日本保持政策连续性，尤其是在安保合作领域”，间接表达对高市早苗修宪主张的支持，却也给公明党带来更大压力。

日本《产经新闻》分析认为，美国的态度虽倾向高市早苗，但公明党作为联合执政伙伴，不会轻易放弃自身诉求，反而可能利用美国的关注，迫使高市早苗在民生政策上让步，以平衡保守派与中间选民的利益。