空调可以从早开到晚,没人会盯着电表发愁。一升汽油的价格比瓶装水还便宜。
全球唯一向国民免费提供水、电、天然气的国家,也是亚洲唯一被联合国承认的永久中立国,当周边国家战火不断,这个国家却是过着与世无争的生活?
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别看国家小,但是有联合国作背书。
1995年12月12日,联合国大会通过了一项特别决议,185个成员国一致同意赋予土库曼斯坦永久中立国地位。这使土库曼斯坦成为世界上第一个也是迄今唯一得到联合国决议认可的永久中立国。
而这一地位不是凭空而来的。土库曼斯坦独立后,面临复杂的地缘政治环境,北部和东北部与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦接壤,南邻伊朗,东南与阿富汗交界。
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为消除周边国家的疑虑,土库曼斯坦决定“不参加任何军事同盟,不参与任何军事冲突”,专心致志搞建设。
时任总统尼亚佐夫曾指出,成为中立国是土库曼斯坦在“一张白纸上描绘自身发展道路的最佳方式”。也是因为这一决定让土库曼斯坦超脱于各种冲突与竞争,成为了中亚地区少有的“稳定岛”。
选择永久中立,源于土库曼斯坦特殊的地缘位置和历史教训。1991年苏联解体后,这个新独立的国家立即陷入了困境,东边的阿富汗战火不断,南边的伊朗与美国关系紧张。
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西边的里海地区,俄罗斯、哈萨克斯坦等国正为石油资源争论不休。
面对如此复杂的周边环境,土库曼斯坦领导层意识到,作为一个资源丰富的小国,卷入地缘政治争夺只会成为大国博弈的牺牲品。
所以选择永久中立成为他们在乱世中的护身符。
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不过这中立可不意味着封闭,甚至土库曼斯坦的中立是 “积极中立”而非“孤立主义”。
准确来说,土库曼斯坦很聪明,1997年,根据土库曼斯坦的提议,阿什哈巴德市成功举行了塔吉克斯坦政府与反对派、阿富汗各派政治力量间的和平谈判。这是土库曼斯坦通过政治外交手段解决国际争端的成功例子。
2007年,联合国中亚预防性外交区域中心在阿什哈巴德建立,进一步巩固了土库曼斯坦在国际上的中立调解人形象。
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而经济上,土库曼斯坦同样保持开放。特别是与中国的关系日益密切,自2011年起,中国连续成为土库曼斯坦第一大贸易伙伴。
也就是说,看着“中立”,但国际大事,实际也没少参与,反倒是热情与人做生意。
虽然国家小,但奈何土库曼斯坦坐拥天然资源,天然气储量高达24.6万亿立方米,位居世界第四,石油储量也相当丰富,这也是为何能和中国达成经济伙伴的原因之一。
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在土库曼斯坦的地图上,一条从东部气田延伸至中国的天然气管道被当地人称为“幸福线”。2009年,中土天然气管道开通,至今累计向中国输气超过3000亿立方米。
而这些清洁能源的输入,相当于为中国减少了4亿吨煤炭使用,减排效果堪比种植39亿棵树,当然两国的合作不仅限于能源领域。土库曼斯坦的国宝汗血宝马,经常作为国礼送给中国。
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中国制造的机车占土库曼斯坦铁路运力的90%,华为的通讯设备让沙漠里有了5G信号。
与大国搞好关系,做好生意,本国因此富得流油,国内政策也是尤为惠利,免费的不只是水电。政府还向民众提供廉价的食品、住房和交通服务。坐公交车一次只需1美元,却能乘坐500次,这几乎是白送。
住房方面,国家为居民提供高额补贴。70平米的房子总价2万美元,政府补贴一半,单位出两成,个人只需贷款三成,且房贷年利率仅为1%。
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而这些福利政策使土库曼斯坦成为中亚地区生活幸福指数最高的国家之一。尽管人均GDP不算顶尖,但老百姓的获得感实实在在。
所以也不奇怪,周边国家战乱不断,唯独土库曼斯坦岁月静好,一来地理位置有联合国作背书,二来主动敞开国门做生意,和大国搞好关系,一如土库曼斯坦那句俗语,地下的油气不是用来打仗的,是用来过日子的。
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只得说,作为小国的土库曼斯坦,却是识时务的清楚。
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