假期高速免费政策 不妨添些“弹性空间”

汪昌莲

10月8日晚，高速免费最后一分钟，司机们集体上演“速度与激情”，多地高速收费员为让大家省钱操碎了心，站在路口大声喊话：快点，快点。另据此前报道，对于在免费时段结束前仍在高速上行驶的车辆，交警给出了重要建议：车主应根据实际位置和时间，选择就近收费站先驶离高速公路，享受免费通行权益，待免费时段结束后，再重新取卡进入高速继续行程。

每逢重大节假日，高速公路免费通行政策便如约而至，成为亿万民众出行的“福利礼包”。这一政策自实施以来，有效降低了公众出行成本，激发了消费活力，体现了国家对民生福祉的深切关怀。然而，随着私家车保有量持续攀升，免费通行政策也逐渐暴露出“甜蜜的烦恼”：高速公路瞬间“爆棚”，服务区人满为患，堵车动辄数小时，免费结束前上演“速度与激情”，原本便捷的出行，变成一场身心俱疲的“拉练”。在这样的背景下，我们不妨思考：高速免费时段，是否可以预留一定的“弹性空间”？这不仅是对政策优化的呼唤，更是对社会治理精细化的期待。

当前的高速免费政策，多采用“一刀切”模式——在固定时段内，所有小型客车免费通行。这种“集中释放”的方式，虽然便于管理，却也人为制造了交通高峰。人们为享受免费红利，纷纷选择在免费时段出行，导致道路资源在短时间内被极度挤兑。正如每年春节、国庆期间，不少高速公路化身“停车场”，不仅出行效率大打折扣，还增加了交通事故风险，甚至影响应急救援通道的畅通。这种“福利”反而成了“负担”，背离了政策初衷。

因此，引入“弹性空间”，显得尤为必要。所谓“弹性”，并非取消免费，而是通过时间、区域、车型等多维度的灵活设计，实现错峰疏导、均衡分流。例如，可探索“阶梯式免费”机制：在高峰时段适度收费，而在出行低谷期，延长免费时长或扩大优惠幅度，引导公众自主调整出行计划。又如，可针对不同地区、不同路段实施差异化政策，对车流压力较小的偏远路段，实行更宽松的免费政策，鼓励绕行分流。此外，还可结合大数据分析，动态发布路况预测与优惠建议，帮助公众做出更理性的出行决策。

预留“弹性空间”，本质上是一种“疏堵结合”的治理智慧。它尊重公众的出行需求，又不回避资源有限的现实；它坚持惠民导向，又追求效率与公平的平衡。更重要的是，这种弹性机制能够增强政策的适应性与可持续性。随着交通格局的变化、新能源汽车的普及以及智慧交通的发展，高速收费政策也应与时俱进。弹性设计为未来留出了调整接口，使政策更具韧性。

当然，任何改革都需兼顾公平与可操作性。弹性政策的推行，必须建立在充分调研、科学测算和广泛听证的基础上，避免因规则复杂而增加公众理解成本，或因信息不对称造成新的不公。同时，应加强配套措施，如提升公共交通运力、完善路网结构、强化信息服务等，形成多措并举的综合治理格局。

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