安徽巢湖：“司法救助+联合帮扶”点亮农家新生活

2025年9月30日《安徽法治报》头版

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从“坠落的绝望”到“重生的希望”

“司法救助+联合帮扶”点亮农家新生活

本报记者 徐奥萍

从屋顶坠落的那一刻，盛某不仅失去了站立的能力，更让整个家庭的生活轰然崩塌——作为家中唯一的劳动力，他的重伤致残，让上有老人、下有四个未成年子女的家庭瞬间陷入“赔偿拿不到、生计无着落”的绝境。就在盛某一家被黑暗笼罩、不知未来该如何支撑时，巢湖市人民检察院的司法救助与多部门联合帮扶，如一束光穿透阴霾，为这个濒临破碎的农村家庭重新点亮了生活的希望。9月25日，巢湖市人民检察院办理的这起盛某国家司法救助案，成功入选最高人民检察院、农业农村部联合印发的司法救助助力推进乡村全面振兴典型案例。

时间回溯到2022年7月，盛某等三人向邵某平、费某梅夫妇提供房屋外墙面防水劳务。同年10月，意外突如其来——盛某在维修房屋时不慎从屋顶坠落，身受重伤。为维护自身权益，盛某以提供劳务者受害责任纠纷为由，将邵某平、费某梅夫妇诉至巢湖市人民法院。

历经一审、二审，合肥市中级人民法院于2024年4月3日作出终审判决，判令邵某平、费某梅赔偿盛某各项损失共计826099.8元。然而，判决生效后，赔偿款却成了“纸上权益”。盛某向法院申请强制执行，可在2024年8月15日，巢湖市人民法院因被执行人无财产可供执行，裁定终结本次执行程序。眼看救命钱、养家钱遥遥无期，今年1月，盛某抱着最后一丝希望，向巢湖市检察院申请民事执行活动监督。

受理该案后，巢湖市检察院民事检察部门迅速审查，发现盛某不仅未获得任何有效赔偿，家庭生活更是陷入极度困难的境地，其情况很可能符合国家司法救助条件。为及时帮助盛某，民事检察部门第一时间将该案的司法救助线索移送至控告申诉检察部门（以下简称“控申部门”）。

控申部门接案后立即开展调查核实。经查，盛某来自利辛县农村家庭，与妻子共育有4个子女，除长女以外，其余3个子女均为未成年学生，正处于求学关键时期。案发前，盛某是家里不折不扣的“顶梁柱”，自2010年到巢湖务工后，一直以灵活就业方式从事房屋维修工作，年收入约4.5万元，刚好能维持全家生计。可这场意外彻底改变了一切——盛某双下肢截瘫，经鉴定构成二级、九级、十级伤残各一处，丧失劳动能力。如今，长女没有稳定工作，妻子需全职照顾全家，家庭彻底失去了经济来源。更让人绝望的是，被执行人在法院有多起被执行案件，且执行金额巨大，财产早已被其他执行案件查封、冻结，盛某根本无分配到财产的可能。

鉴于盛某作为农村地区进城务工人员，因案致残且未得到有效赔偿、生活难以为继，巢湖市检察院对照《人民检察院开展国家司法救助工作细则》相关规定，认定其符合应予救助情形。为进一步加大救助力度，巢湖市检察院提请省检察院、合肥市检察院联合救助，三级检察机关共同为盛某发放司法救助金，缓解燃眉之急。

但司法救助并未止步于此。在省检察院的指导下，合肥市检察院、巢湖市检察院与巢湖市、利辛县两地农业农村局制定了多元救助、综合帮扶的“组合方案”：利辛县农业农村局将盛某家庭纳入防止返贫致贫监测对象范围，进行重点帮扶；巢湖市农业农村局协同当地妇联，为盛某的长女提供专业的就业指导，助力其尽快找到稳定工作；针对盛某妻子的就业意愿，巢湖市民政局协调资源，助其开设彩票站点；巢湖市教体局则为盛某的3个未成年子女落实了学费减免政策，并重点跟进孩子们的心理健康状况，确保他们能安心上学。此外，巢湖市检察院党支部还将盛某家庭列为结对帮扶对象，定期开展常态化帮扶工作，用实际行动为这个家庭保驾护航。

如今，盛某家庭的生活已逐步回归正轨：福利彩票站运行良好，已有稳定收益；孩子们的上学问题得到妥善保障，学习生活正常；整个家庭的生活状态趋于稳定。在回访中，医务人员还专门为盛某检查身体并指导康复训练。

以此案为契机，巢湖市检察院牵头会签了《关于进一步做实进城务工人员及其未成年子女权益保障工作的意见（试行）》，进一步完善司法救助助力乡村振兴的工作平台，让司法温暖能辐射到更多有需要的群体。

第9349期

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终审丨任小玲 二审 丨吴荧

来源丨安徽法治报

编辑丨李昂

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