北京
新京报讯（记者陈琳）10月9日，记者从通州区市场监管局获悉，截至8月底，今年通州区市场监管局对166起轻微违法行为作出不予处罚决定，免罚金额达797万元。
通州区市场监管局自2020年在全市率先推出《市场主体轻微违法行为首次违反不予处罚清单》以来，这份清单已从1.0版的50项免罚事项扩展到5.0版的245项，涵盖17个业务领域，涉及71部法律法规规章。
“清单几乎每年都在扩充完善。”通州区市场监管局法制科科长杨惠兰介绍，“四年来，我们共对960起轻微违法行为免予处罚，累计免罚金额2029万元。”
最新推出的5.0版清单具有显著特点：整合了多个上级部门的免罚事项。不仅将国家市场监管总局食品领域的12项容错事项整合为8项，还吸收了北京市市场监管局的184项容错事项和北京市药监局化妆品监管领域的8项容错事项。
“一张清单用到底”的做法，有效解决了不同清单适用范围和条件差异可能带来的执法困惑。杨惠兰介绍，该清单不仅进一步优化了结构，标注了职权编码、业务归口部门、上级清单对应序号，还新增了“备注”栏和目录索引，极大方便了基层执法人员查询和使用，使执法过程更加规范有序。
通州区市场监管局将柔性执法理念贯穿行政执法全过程，不仅注重免罚，还通过行政指导、说理式执法等方式，引导和督促企业依法经营。今年5月，该局出台《说理式文书工作指引》，并选编了5个说理式文书典型案例，在全局范围内推行说理式执法工作模式，使执法过程更加规范有序。
通州区市场监管局相关负责人表示，包容审慎监管不仅是对法治精神的践行，更是对高质量发展的有力支撑。该局将持续探索包容审慎监管方式，践行柔性执法理念，为北京城市副中心建设更加规范、有序的市场秩序和更加公平、活力的市场环境。
编辑 樊一婧
校对 赵琳
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