来源:龙湾区人民政府
龙湾星海****有限公司技术研发中心建设项目
“1·25”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告
2024年1月25日10时40分许,位于****有限公司技术研发中心建设项目工地内,发生一起高处坠落事故,造成1人死亡,直接经济损失约142.6万元。
事故发生后,区应急管理局会同区公安局、温州湾新区建设局(区住建局)、区总工会、星海街道办事处等有关单位派员组成事故调查组开展事故调查工作,并邀请区检察院派员参加事故调查。
2024年7月29日,事故调查报告经龙湾区人民政府批复同意。依据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《浙江省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》的规定,龙湾区安委办组织成立评估组,对龙湾星海****有限公司技术研发中心建设项目“1·25”一般高处坠落事故(以下简称“1·25”事故)防范和整改措施落实情况开展评估,评估情况如下。
一、评估工作总体情况
评估组采取“听取汇报、现场核查、查阅资料”等方式开展评估工作。评估组对“1·25”事故暴露问题防范与整改措施落实情况进行评估检查,对有关责任人员刑事追责和责任单位行政处罚等方面情况进行核查,赴****有限公司技术研发中心建设项目对事故责任单位进行实地抽查。从检查情况看,该项目已建成,施工单位能够深入查找事故暴露出的突出问题,采取有效、有力措施进行整改,事故调查报告公布后,能够按照事故批复通知要求,对照事故调查报告指出的主要问题和措施建议,进一步细化工作举措、整改落实、责任追究全部到位,防范和整改措施落实取得较好成效。受检****有限公司技术研发中心安全状况总体良好,参建单位能较好地履行主体责任。
二、责任追究落实情况
(一)刑事追责情况
郭某某,对事故负有直接责任,涉嫌重大责任事故罪,2024年8月30日, 郭某某被温州市公安局龙湾分局立案侦查。
(二)行政处罚情况
1.龙湾区应急管理局对浙江****科技集团有限公司、温州****械租赁有限公司和事故相关责任人员钱某某已分别作出行政处罚。事故责任及相关单位和人员已按期缴纳罚款。
2.温州湾新区建设局(区住建局)对浙江**建设项目管理有限公司和庄某某已分别作出行政处罚,以上单位和人员已按期缴纳罚款。
三、整改措施落实情况
(一)浙江****科技集团有限公司压实安全风险管控责任,加强现场作业安全管理,开展现场安全风险辨识对施工现场进行监督、管理,消除安全隐患。
(二)温州**建筑机械租赁有限公司加强企业安全生产管理,加强对从业人员的安全教育培训,开展全员警示教育,按时开展检查。
(三)温州湾新区住建局针对当前建筑施工领域存在的突出问题,温州湾新区建设局开展建筑施工领域安全生产专项整治,全面查短板补短板,切实解决现场安全管理不到位,安全防护措施不完善等问题,突出建设单位首要责任,压实施工单位,监理单位主体责任,建设施工领域安全生产形势持续稳定向好。
四、存在的问题和整改落实情况
现场评估中****有限公司技术研发中心建设项目已竣工,各有关单位已按调查报告要求整改落实。
五、工作建议
(一)持续夯实安全发展理念。深刻吸取该起事故教训,要求辖区内各施工单位等要进一步建立健全安全生产责任体系,强化现场施工安全管理,加强特种设备管理,加强监督检查,坚决及时制止和纠正违章指挥及冒险作业的行为。
(二)加强员工安全生产教育和培训。辖区内施工单位要加强员工的安全生产教育培训工作,有针对性的开展安全技术交底工作,特别是一些关键致险因素和环节,要确保作业人员清楚知悉岗位作业风险,严格按照操作规程开展施工作业。
(三)压紧压实监管责任。有关部门要按照“三个必须管”和“谁主管谁负责”的原则,深化安全生产“强监管、严执法”活动,严格履行施工领域安全监管责任,细化日常监管事项,深入开展安全生产隐患排查治理行动,切实督促生产经营单位落实安全生产主体责任,确保建设工程项目安全生产形势平稳。
六、评估结论
经评估组核查,事故责任单位浙江****科技集团有限公司、温州**建筑机械租赁有限公司等单位已落实整改措施,并受到行政处罚。温州湾新区住建局已落实整改,上述单位事故相关责任人员已分别受到刑事追究侦查、行政处罚,责任追究已落实到位。
龙湾星海****有限公司技术研发中心建设项目“1·25”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估组
2025年7月1日
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