国家发展改革委：新型政策性金融工具全部用于补充项目资本金

（来源：中国银行保险报网）

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□本报记者 胡杨

近日，国家发展改革委召开9月份新闻发布会，通报经济运行的整体情况。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超介绍，从全局全貌看，尽管面临外部压力，但在宏观政策持续发力等因素带动下，我国经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。

李超表示，从供给侧看，生产平稳增长，制造业、服务业重点领域增势良好。8月份，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长8.1%、9.3%，比工业增加值整体增速快2.9个、4.1个百分点，集成电路、航空航天设备、工业机器人、民用无人机、新能源汽车等领域保持快速增长。服务业生产指数同比增长5.6%，住宿餐饮业生产指数增速比上月加快，信息传输软件和信息技术服务等现代服务业增势良好。

从景气程度看，工业企业利润明显改善，1-8月，规模以上工业企业利润增速由负转正，从1-7月的同比下降1.7%转为增长0.9%，单月增速由7月份的下降1.5%转为8月份增长20.4%。从需求侧看，政策效能持续显现，展现出较强的韧性和抗压能力。消费方面，以旧换新相关商品零售额继续保持较快增长，前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%；服务消费潜力不断释放，前8个月服务零售额增长5.1%。投资方面，前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6%，有力支撑产业升级发展。外贸方面，8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续3个月实现双增长，对共建“一带一路”国家出口增长12.8%，贸易多元化成效持续显现。

“我们也关注到，当前经济运行依然面临不少风险挑战，外部环境仍然复杂严峻，经济回升向好的基础仍需进一步巩固。”李超表示，下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续发力、适时加力实施宏观政策。同时，将持续加强经济监测预测预警，做好政策预研储备，根据形势变化及时推出。随着各项政策效应充分释放，国家发展改革委有信心继续保持经济平稳健康发展，有信心实现全年目标任务。

新型政策性金融工具就是储备政策之一。今年4月25日召开的中共中央政治局会议提出“设立新型政策性金融工具”。4月28日，国家发展改革委副主任赵辰昕提到“设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足问题”。

本次发布会上，李超透露了设立新型政策性金融工具的最新进展：新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。国家发展改革委正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目，后续将督促各地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。