完善标准化合同与备案制度防止“甩锅”

（来源：法治日报）

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□ 本报记者　　　　 赵丽 □ 本报见习记者 丁一 　　“为极致压缩成本，群演一天拍摄16个小时是常态。”资深制片人泰来（化名）近日向《法治日报》记者揭示了短剧行业高强度、快节奏的现实。他所在的公司业务涵盖短剧制作与艺人经纪，对其中的运作模式十分熟悉。 　　这一说法得到了一位参与过多部短剧拍摄的群演印证。他告诉记者，每天出工18小时左右并不罕见，“很多时候完全是靠意志力在说台词”。 　　有业内人士告诉记者，目前短剧拍摄现场的劳动保障监督相对薄弱，加之群演群体流动性大，多数人通过“群头”介绍入组，与剧组之间多为口头约定，缺乏正式合同。 　　“群演兼职本质上属于零工经济，这种临时性、非正式的用工模式，导致一旦发生纠纷，维权异常困难。”泰来说，当出现克扣薪酬、超时工作等问题时，群演常常面临“‘群头’失联、剧组推诿”的困境，绝大多数人最终只能选择忍气吞声。 　　上海政法学院教授王倩指出，当前群演权益保障存在三大难题：用工关系性质难以认定、责任主体不明确、维权成本高。 　　“除少数长期为固定剧组服务、管理紧密、报酬方式稳定的群演可能被认定为劳动关系外，绝大多数群演属于临时性、短期性参与，通过‘群头’组织联络，管理松散、报酬日结，难以认定为劳动关系。”王倩说。 　　针对上述困境，王倩提出四点治理建议： 　　完善标准化合同与备案制度。由行业协会或劳务平台提供标准合同模板，鼓励剧组与群演视情况通过电子方式签订劳动合同或劳务协议，确保支付标准、工作时长、责任主体等条款清晰可查，建立群演实名制和信息备案机制，确保群演姓名、身份证号码、联系电话等信息留痕。 　　明确责任承担机制。若剧组通过无合法经营资格的“群头”招募群演，可参照适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》的穿透责任，由剧组或制片公司对群演的劳动报酬、工伤待遇等承担用工主体责任，防止责任“甩锅”。 　　扩大灵活就业人员工伤保险覆盖范围。借鉴广东等地为快递员、家政服务员等群体开通工伤保险参保渠道的经验，未来可探索将群演纳入灵活就业人员工伤保险试点，为其提供基本职业保障。 　　建立行业自律与黑名单制度。将存在恶意欠薪、规避用工责任等行为的剧组或制片公司纳入行业黑名单，限制其招募与项目申报资格，并通过曝光典型案例，形成有力震慑。 　　受访的业内人士和专家一致认为，只有多方合力、完善规则，才能从根本上扭转群演权益保障缺失的现状，推动短剧行业基层生态走向规范与公平。