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#反对放弃帝国的论点
现在是 1918 年 8 月下旬。伍德罗·威尔逊 (Woodrow Wilson) 正处于他的第二个任期中期,在接下来的一百天里,第一次世界大战西线的德军防线将在近 200 万新美军的重压下崩溃。
在地球的其他地方,美国正处于最大的领土范围。半个世纪前,天命将这个国家从一个海岸延伸到另一个海岸,苏厄德的愚蠢看起来不再是一个错误。美国一直保持着它在 1898 年美西战争中取得的领土收益,包括波多黎各、关岛、菲律宾,以及不太直接的古巴。与此同时,美国从前西班牙、德国和英国殖民地中占领了夏威夷、萨摩亚、中途岛和太平洋上大约 50 个其他较小的岛屿。15 年前,即 1903 年,《海伊-布瑙-瓦里拉条约》建立了美国直接控制的巴拿马运河区。11 年后,运河竣工。
最近,欧洲债权人威胁门罗主义对新大陆的排他性主张、资本家对加勒比投资的利益,以及伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)让世界“对民主安全”的家长式愿望,导致了对伊斯帕尼奥拉岛、古巴和尼加拉瓜的事实上的军事控制。再加上最近从丹麦购买的维尔京群岛,加勒比海本质上是一个美国湖泊。
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在接下来的几十年里,美国将放弃其中许多资产,并缩小到目前的规模。问题是:这种缩小好吗?美国放弃它曾经拥有的领土是正确的吗?
我是斜杠青年,一个PE背景的杂食性学者!♥致力于剖析如何解决我们这个时代的重大问题!♥使用数据和研究来解真正有所作为的因素!
反对放弃帝国的一般论据
请注意,美国是否应该放弃其最大领土范围的问题与 1865 年美国面临的问题或今天扩大美国边界的问题不同。在那里,你必须考虑在战争中实际征服领土的巨大成本。守住已经征服的土地比重新征服的成本要低。
尽管如此,正如殖民主义经常令人恐惧的历史所表明的那样,守住领土可能会付出巨大的代价 。那么,美帝国主义是一个错误,因此美国最终退缩是件好事,这难道不是很明显吗?
在考虑这个问题时,首先要注意的是,美国实际上并没有放弃其所有的帝国征服。夏威夷、波多黎各、维尔京群岛、少数太平洋岛屿、阿拉斯加,甚至可以说是美国西南部的大部分地区都是征服或购买的战利品。
没有人认真考虑放弃人们保留的帝国历史的任何片段。夏威夷独立运动也许是最受欢迎的,但这设定了一个较低的上限。人们对保留的帝国碎片的接受表明,如果人们保留更多 1918 年巅峰时期的领土,人们今天也会同样容易地接受这些额外的碎片。
不愿放弃人们保留的东西不仅仅是现状偏见。与他们曾经控制但今天独立的国家相比,仍在美国境内的州和领地的经济表现证明了美国的吞并具有巨大的积极影响。相反方向的因果推论更加直观:如果夏威夷与美国经济、移民和制度隔绝,它会变得多么贫穷?关于美国吞并的积极经济影响的更精确的因果推断,请@我获取独家报告。
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反对放弃帝国的另一个论点来自对自由贸易和移民好处的信念。我不会在这里为这种信念辩护,只指出劳动分工,以及经济的繁荣,受到市场范围的限制。但鉴于对这些好处的信念,领土扩张看起来更好。在同一个国家保护伞下融合似乎是维持和传播自由贸易和移民的唯一途径。美国甚至无法与加拿大一起管理它。例如,菲律宾独立的主要国内支持者是不想面对来自免关税菲律宾糖的竞争的美国农民,以及不希望来自“外来种族”移民的本土主义者。
最后一个一般性论点是,也许令人惊讶的是,政治合法性。美国最接近吞并的国家不仅是经济表现不佳的国家,而且往往是不民主和专制的。最近,巴拿马和多米尼加共和国可能是这里的例外,它们的治理相对成功和稳定。
海地和古巴是失败的极端例子。如果这些国家是美国的州或领地,它们将拥有更合法的地方民主、稳定的法治和《权利法案》的保护。美国控制这些国家的过程不会特别合法或和平,这从美国在加勒比地区的控制历史中可以清楚地看出。但美国退出后这些国家的历史也不是和平政治合法性的历史。只有极端的血缘和土壤民族主义者才会更喜欢本土的无政府状态或暴政,而不是帝国民主、繁荣和法治。
到目前为止,我一直关注融入美国的总体积极特征。这些特征在整合的地方很明显,在未整合的地方则不存在,但选择整合一些而不是其他部分并不是随机的。人们可能保留了最容易保留的领土,而放弃了那些成本太高而无法保留的领地。那么,除了美国联邦保护伞的一般优势之外,人们放弃的任何领土是否真的可以在不遭受巨额成本的情况下保留?
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菲律宾
美国在 1898 年赢得美西战争后从西班牙手中吞并了菲律宾。 与菲律宾民族主义者的战斗始于 1899 年,夺走了 4,200 名美国人和 20,000 多名菲律宾战斗人员的生命。1902 年的《组织法》摆脱了戒严统治,转变为以美国联邦结构为蓝本的有组织的领土政府。这个政府主要由总统任命的行政部门成员和立法机构上议院控制,但有一个民选的下议院确实有一定的影响力。菲律宾群岛上的第一个民主就这样开始了。
在接下来的几十年里,菲律宾在 1950 年制定现行宪法之前,一直以类似于波多黎各的“岛屿政府”的形式运作。总的来说,这个政府是成功的、稳定的、相对公正的。西班牙天主教会从国家中分离出来,其财产被美国购买。岛屿政府建立了财产所有权制度,允许常驻农民所有者拥有他们的土地。贸易量比战前增长了 10 倍,人均 GDP 翻了一番。奴隶制和海盗行为被镇压,全因死亡率下降。
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1921年的菲律宾。图片通过:维基百科
1916 年,根据《琼斯法》通过了菲律宾新宪法,该宪法明确将独立作为领土的目标,并规定了授予独立的条件。治理基本照旧,但公务员队伍已从美国人员配备过渡,到 1921 年底,大约 95% 的公务员队伍由菲律宾人担任。1934 年, 菲律宾正式定于十年后独立。日本占领菲律宾和美军重新征服这些岛屿打断了这一进程。1945 年 10 月,菲律宾加入联合国,次年 7 月 4 日,菲律宾的独立得到美国的正式承认。
那么美国有可能保留对菲律宾的控制权吗?从某种意义上说,菲律宾是最有可能的候选国,因为它是这份名单上唯一被美国正式吞并的国家。从另一个意义上说,它是最不可能的,因为它与大陆相距较远,相对于美国来说幅员辽阔,国内政治对手,以及独立是该领土的明确计划多久。
总的来说,我确实认为,像波多黎各那样的永久非法人领土地位,在没有额外暴力的情况下是可能的,这对菲律宾人和美国人都有好处。
要做到这一点,时间表必须如何改变?首先,你必须回去避免通过 1934 年安排完全独立的 Tydings-McDuffie 法案。这应该是可能的,因为该法案的早期版本被胡佛总统否决并被菲律宾参议院投票否决,因此不难找到该法律的反对者。菲律宾民族主义者会对这一结果感到失望,但此时他们已经和平地派遣被拒绝的独立使团 20 年了,所以我认为这种挫折不会驱使他们走向暴力。然后,应该有可能在未来的独立任务上停滞不前,直到二战开始。
二战的结束是这段架空历史的一个重要症结。一方面,菲律宾大部分地区被战争彻底摧毁,菲律宾政府被迫流亡华盛顿特区。美国在菲律宾重新征服、重建和重新建立政府,是同情地加强菲律宾作为美国领土地位的机会。另一方面,对日本占领的抵抗形成了一场拥有 10,000 多名经验丰富的战士的某产某义民族某义游某击某队运某动。事实上,美国和菲律宾政府合作击败了这个叛乱组织,但整合过程中的任何战略失误都可能使这个组织陷入叛乱,而美国无法击败。
如果美国成功克服了这一症结,菲律宾将与波多黎各和夏威夷一起进入战后与美国更紧密一体化的道路。二战前在美国的控制下,菲律宾人均GDP达到美国水平的30%,但独立后下降到10%左右。如果它们继续作为美国领土,菲律宾的人均GDP可能会比今天高出7-10倍,与波多黎各大致相当。如今,在美国的菲律宾移民的家庭收入中位数比美国原住民家庭高出 25%,甚至高于其他亚洲移民群体。这种成功的部分原因是随着移民的扩大,选择效应会减弱,但如果菲律宾仍然是美国领土,美国将拥有一个更大且仍然成功的菲律宾移民群体。
这一结果对美国当前的世界来说是一个很大的改进!一亿人比美国人富有 10 倍,美国人的生活也变得更好。这一结果可能在没有大量额外暴力的情况下实现,而且考虑到菲律宾的威某权某义历史,可以说比现在的世界更暴力。美国与菲律宾断绝关系主要是因为本土主义、民族主义以及从限制贸易和移民中受益的利益集团的游说。放弃对菲律宾群岛的管理并切断它们与美国的劳动力市场、投资和机构的联系是一个错误和道德失败。
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古巴
美国在古巴的存在也是从美西战争开始的,但与菲律宾不同的是,古巴从未被吞并。国会在战争决议中附上了特勒修正案,该修正案“表明其决心......将岛上的政府和控制权留给人民。
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战后的普拉特修正案没有吞并,而是 实质上将古巴确立为保护国。当美国或美国在岛上的财产所有者的利益受到威胁时,美国保留了干预古巴治理的广泛权力。在接下来的几十年里,美国多次利用这一权力 来控制有争议的选举后的抗议和叛乱,并保护美国甘蔗种植园。1934年,罗斯福的“睦邻政策”试图使古巴内部政治与美国的干预保持距离,但仍保留了关塔那摩的海军基地权。
随后的古巴共和国从未稳定下来。 富尔亨西奥·巴蒂斯塔 1952 年的政变破坏了宪政,1959 年的革某命带来了国有化、独某裁和停滞。
同样,与菲律宾一样,不愿融入古巴主要是基于自私的本土主义和对古巴糖农竞争的恐惧,而不是对民族自决的任何仁慈信念。古巴地理位置靠近大陆,文化和经济联系更紧密,面积相对于美国较小,增加了其作为永久领土或州(如波多黎各或夏威夷)的可行性。然而,古巴-美国关系的实际时间表并没有给美国提供那么多证据来证明永久融合的成本有多高,因为特勒修正案对独立的保证总是为了安抚潜在的民族主义叛乱分子。
那么,古巴今天成为美国一部分的时间表需要如何改变,这些变化的成本有多高?你可能必须先说服美国甜菜种植者放弃游说以支持特勒修正案。很难说放弃这一独立保障将如何改变古巴民族主义者的行动,特别是在与西班牙人和平交谈后,是否会引发一场代价高昂的反对美国控制的游击战。
值得注意的是,在目前的时间线中,对美国的几次军事干预的抵抗规模很小。古巴人普遍庆祝美国对西班牙人的战争,西班牙人是残忍得多的主人。 1906 年至 1909 年,美国在反抗有争议的选举后基本上在古巴重新建立了戒严令,暴力抵抗基本上为零,1917 年的糖干预也出现了类似的情况。所有这些干预措施都得到了《特勒修正案》中通往独立之路的支持,但温和的反应仍然表明古巴人民对美国政府的敌意并非顽固。
在古巴的情况下,很难排除更高的一体化成本,但美国吞并带来的巨大好处几乎是肯定的。古巴惨淡的政治和经济结果为反事实福利设定了较低的标准,即使吞并在 20 世纪初造成更多冲突,美国一体化也很容易超过这一标准。菲律宾案例中讨论的所有好处同样或更适用于古巴的融合。像波多黎各或菲律宾那样的岛屿领土政府将比古巴在右某翼政某变和左某翼革某命之间实际摇摆不定要稳定、民主和繁荣得多。
巴拿马
巴拿马是作为美国帝国的一项计划而创建的。1903 年与哥伦比亚政府的运河权利谈判失败后,美国投资者和军方介入支持巴拿马独立运动,并迅速承认其主权,条件是美国获得对沿运河沿线一分为二的 10 英里地带的独家控制权。
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这种法律结构使得巴拿马的整合从一开始就付出了极高的代价,因为《海伊-布瑙-瓦里利亚条约》明确用运河权来保护巴拿马的主权。运河区的地理结构使得保留这片土地作为美国专属领土的成本也很高;保持领土的成本效益比大致与周长面积之比成正比。巴拿马在人均国内生产总值和政某治稳定/合法性方面也是所有前美国保护国或领地中表现最好的(尽管仍然并非没有挣扎)。
所有关于自由贸易、移民和美国制度的好处的论点仍然适用于此,但与巴拿马一流的表现相比,吞并的成本更大,收益更低,可能使得美国在该地区得到更大控制的架空历史并不比实际结果好。也许如果美国从一开始就从哥伦比亚手中彻底吞并了这片领土,它本可以稳定地保留这片领土,巴拿马今天会更加稳定和富裕。但在将运河协议构建为一个有保障的独立国家的让步之后,重新走上通往美属巴拿马的道路可能不是最佳选择。
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巴拿马运河船闸的建设,1913 年。图片通过:维基百科
伊斯帕尼奥拉
伊斯帕尼奥拉岛是海地和多米尼加共和国目前的所在地,比这份名单上的其他国家更早脱离其殖民霸主。海地于 1804 年首次脱离法国,而后来成为多米尼加共和国的领土一直不幸地处于西班牙统治之下,直到 1822 年。那一年,海地总统率领1万军队越过边境,统一了该岛,驱逐了西班牙人。最终,海地领导层在岛东侧变得不受欢迎,经过长期的抵抗运动和内战,海地人自己被赶下台,多米尼加共和国诞生了。
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伊斯帕尼奥拉岛地图,约 1800 年。图片通过:维基百科
因此,该岛的左半部和右半部之间开始了长达数十年的永久冲突,多米尼加共和国通常是弱势的一半,面临被吞并的风险。以至于他们甚至在 1860 年代初期短暂地接受了西班牙人的重新吞并,但几年后又再次叛乱。
正是在这种背景下,多米尼加共和国总统于 1870 年与美国总统格兰特谈判达成了一项条约,据此,四面楚歌的伊斯帕尼奥拉岛东半部将被美国吞并。这一吞并计划得到了两国高管、 弗雷德里克·道格拉斯等著名废奴主义者的支持,可能还得到了大多数多米尼加人民的支持,他们最害怕入侵,尽管赞成吞并的 15,169 票对 11 票令人怀疑受到国家恐吓的影响。不幸的是,格兰特总统和吞并条约在参议院有足够多的反对者,以至于该条约以 28 比 28 的投票结果失败。
因此,对于多米尼加共和国来说,架空历史很容易。只需批准他们在 1870 年的吞并请求,DR 将成为今天美国安全的一部分,拥有美利坚共和国成员国所提供的所有财富和自由。美国后来有机会吞并民主共和国,美国确实在 1920 年代在那里建立了军政府和金融保护国,但接受这种早期吞并是更好的道路。
海地的道路更加丑陋。 1915 年维尔布伦·纪尧姆·山姆总统被私刑处决后,美国海军陆战队占领了该国直到 1934 年并管理着一个军政府。 卡科战争是一场旷日持久的叛乱,导致数千人丧生。徭役制度的使用引起了虐待和叛乱。1921 年参议院的一项调查记录了数千人的过激行为和平民死亡。
这些成本都不小或容易被忽视。但在这里,重要的是要记住,美国吞并海地的净效应应该与我们今天观察到的独立的实际结果进行比较。这个基线是灾难性的。就像今天一样,海地在过去和未来都经历了数十年的极端贫困、混乱和暴力。如果海地在 20 世纪初成为美国的一个州或领地,他们就会像波多黎各一样走上通往稳定和财富的道路。
1918 年的美国领导人继承了我们不再拥有的选择。对他们祖先的代价高昂且道德上令人怀疑的征服使他们能够控制现在数亿人赖以获得繁荣、自由和安全的机构。他们要么将这种遗产(尽管它并不完美)整合到一个由自由贸易、移民和共享法治组成的持久框架中,要么他们可以离开。
对本土主义和经济特殊利益的狭隘考虑,披着反帝国主义和民族自决的言论,促使他们放弃这一选择并走开,以牺牲未来的福利为代价。美国保留的地方:夏威夷、阿拉斯加、波多黎各和维尔京群岛,实现了稳定、民主和高生活水平。它抛弃的地方:古巴、海地和菲律宾,陷入了独某裁、停滞和崩溃的循环。通过放弃帝国,美国免除了自己的殖民责任,但它也抛弃了数亿人,结果比他们在美国统治下可能遭受的更糟糕。
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