以色列国防军已通知加沙边境地区的民事安全小组,根据最新作战形势评估,将对该地区安保预算进行自2023年10月7日安全事件以来的第二次调整。
此次预算调整计划将在十月中旬犹太节日季结束后实施。这些民间急救队主要由已完成义务兵役的三四十岁男性志愿者组成,他们长期保持待命状态,负责保卫所在社区安全。
根据以色列国防军的标准,每个边境社区至少需要配备24名经过专业训练并配备武器装备的安全人员。其中一人被任命为指挥官,可兼任民事安全协调员,其薪酬由军方和地方当局共同承担。
在去年发生的安全事件造成1200人遇难、251人被挟持至加沙地带后,这些安全队员立即以带薪预备役军人身份返回岗位,承担起保卫家园的职责。
约一年前,当多数队员重返工作岗位时,各社区安保团队的预算已削减约5%。此次以色列国防军发言人确认,预算将进一步调整10%至20%。
发言人强调,各急救小组的人员编制和武器装备标准将维持不变。各驻地民事安全协调员将自主决定如何分配调整后的预算,确保正在接受训练的现役预备役人员能够获得相应报酬。若社区志愿者人数不足,协调员有权增聘其他预备役人员并支付薪酬。
急救小组的规模主要根据与加沙边境的距离及社区人口等因素确定。斯德洛特市因规模较大配备了100名安全人员,而亚德·莫尔德凯基布兹因包含一所学校,配备了40名安保人员。
边境地区的安全培训工作正在积极推进。来自澳大利亚的移民阿里·布里格斯与反恐专家埃胡德·德里本正在为加沙边境地区67个社区的安全队伍提供专业培训。
这些安全队伍每月接受一天培训,其中八天培训费用计入预备役服役期,由以色列国防军承担,其余四天由“红耶胡达”非政府组织及其“红48”项目资助。
在去年10月7日事件发生前,以色列国防军每年仅为这些安全人员提供两次基础射击训练。事件发生时,由于正规部队初期应对能力不足,防御重任主要落在这些第一反应小组肩上,期间有46名队员在执行任务时牺牲。
调查显示,当时这些小组存在训练标准不统一、装备不足、与军方协调不畅等问题。2022年8月,因发生系列入室盗窃和枪支丢失事件,军方曾要求边境安全部队上交突击步枪,待其在驻地或家中设置符合标准的安全存放点后再行发还。这一规定在突发安全事件中影响了应急反应能力。
目前,安全措施已得到显著改进。布里格斯确认,现在安全小组可将武器装备存放于家中应急。通过与以色列国防军的合作,培训体系也全面升级。
“我们绝不会退回2023年10月6日之前的状态,”布里格斯表示,除受事件影响最严重的五个基布兹外,所有基布兹都已组建起完整的安全队伍。全部67个基布兹已完成第四轮培训,部分已开始第五轮。
培训内容还特别加强了紧急医疗救援能力。与前阿什杜德医院急诊科主任黛布拉·韦斯特博士合作推出的“黄金五分钟”急救方案,显著提升了现场急救效率。
此外,德里本还将一处旧鸡舍改造为模拟训练场,用于培训安全人员应对建筑物内挟持事件的处置能力。根据计划,下一年度将进行八轮培训,之后每年维持六轮的培训频率。
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