外媒发出感慨，中方的最新声明直接掀桌子，不考虑美国利益了

最近外媒发现中国“变了”，一方面，中方宣布，暂停采购澳大利亚必和必拓铁矿石，并推动人民币结算，另一方面，全面转向巴西大豆替代美国供应，

这些行动让彭博社、CNN等外媒纷纷发出感慨，称中方似乎已不再将美国利益，纳入常规考量范畴。直指中方最新声明与行动中，“不再被动顺应西方主导的规则”。

外媒眼中的 “政策转向”

2025 年 9 月底至 10 月初，国际舆论场持续聚焦中国经济政策的调整动向。彭博社 10 月 3 日发布的分析报告指出，中方在大宗商品采购与跨境结算领域的一系列动作，与过去 “兼顾多方利益” 的操作模式形成明显差异，呈现出 “以自身需求为核心” 的鲜明导向。

CNN 则在 10 月 5 日的专题报道中援引匿名西方外交官观点，称中方最新声明与行动 “不再被动顺应西方主导的全球贸易规则”，甚至直言 “中方似乎已不再将美国利益纳入常规考量范畴”。

引发外媒广泛讨论的核心事件，集中在两大领域： 9 月 30 日中国矿产资源集团紧急通知国内钢厂，暂停所有以美元计价的澳大利亚必和必拓集团铁矿石采购，包括已装船的在途货物，同时推动与巴西淡水河谷等企业签订人民币结算的长期供货协议。

还有结合商务部 9 月 25 日披露的贸易数据，2025 年 1至7 月中国从美国进口大豆仅 1657 万吨，较巴西的 4226 万吨差距扩大至 2.6 倍，大豆进口格局的重构直接触及美国农业核心利益。

这两项调整迅速搅动全球大宗商品贸易格局，也让美国相关产业面临显著压力。

铁矿石采购调整

中国作为全球最大铁矿石进口国，2024 年进口量达 12.37 亿吨，占全球海运贸易量的 75%，其中澳大利亚必和必拓集团长期占据重要供应地位，对华出口占其总营收的 62%。

但 2025 年以来，必和必拓在长期合同谈判中要求涨价 15% 且坚持美元结算，叠加澳大利亚老矿枯竭导致的铁矿石品位下降，中方供应链稳定性与成本控制面临双重挑战。在此背景下，中国矿产资源集团于 9 月 30 日启动采购渠道与结算方式的双重调整。

根据中国矿产资源集团的通知，暂停采购必和必拓美元计价铁矿石的同时，中方已与巴西淡水河谷达成协议，将其人民币结算交易占比提升至 28%，2025 年新增 5000 万吨订单。

与几内亚西芒杜铁矿的合作也同步推进，该矿由中方控股 44%，预计 2026 年投产后年供 1.2 亿吨优质矿，成本仅 60 美元 / 吨。

这一调整打破了长期以来铁矿石贸易以美元计价的惯例，中国人民银行数据显示，此前人民币在铁矿石跨境结算中的占比不足 10%，而此次与淡水河谷的合作将推动这一比例快速上升。

必和必拓集团在美国拥有多处矿山与加工基地，中方采购量的减少直接影响其美国业务营收；更关键的是，铁矿石作为大宗商品 “硬通货” 的人民币结算试点，可能撬动更多资源国跟进，削弱美元在全球大宗商品领域的主导地位。

美国《华尔街日报》10 月 1 日报道称，美国财政部已就中方举措向巴西政府表达 “关切”，但未得到积极回应。市场反应同样剧烈，10 月 1 日新加坡铁矿石期货当日跌 4%，必和必拓股价跌幅超 6%。

大豆供应链重构

中国是全球最大大豆进口国，曾长期是美国大豆的核心出口市场，但 2025 年以来这一格局加速逆转。美国大豆主产区遭遇干旱导致产量下滑，叠加美方维持的不合理关税与定价策略，使得美国大豆失去价格优势，芝加哥期货交易所大豆价格已跌破种植成本线，每蒲式耳仅 12.7 美元。

中方因此加速转向南美市场，形成鲜明的供应替代效应。

商务部 9 月 25 日公布的数据显示，2025 年 1-7 月巴西对华大豆出口占比已飙升至 71%，而美国大豆占比持续萎缩。

这一趋势背后是中方供应链布局的深度调整：不仅新增巴西大豆采购量，还通过与巴西签署 1900 亿元本币互换协议，完善人民币结算体系，2024 年中巴大豆贸易中人民币结算占比已达较高水平，操作便利性远超美国。

与此同时，美国大豆产业陷入困境，中西部已有近百农场申请破产，美国大豆协会多次向政府施压，要求取消不合理关税以恢复对华贸易，但截至 10 月 7 日尚未看到政策松动迹象。

彭博社 10 月 4 日的分析指出，中方选择巴西大豆并非临时调整，而是基于 “供应稳定性、成本可控性、结算安全性” 的综合考量。

巴西 2025 年大豆产量预计保持稳定，且中方在巴西马托格罗索州建设的大豆仓储与物流中心已投入使用，可缩短运输周期、降低损耗率，进一步巩固了供应优势。

外媒解读

彭博社 10 月 3 日的分析报告认为，中方过去在大宗商品采购中常 “平衡美国、澳大利亚等西方供应国利益”，以维持良好经贸关系，但此次调整 “完全以自身供应链安全与成本控制为核心”，显示出 “战略优先级的转变”。

CNN 则在 10 月 5 日的报道中引用美国前贸易代表罗伯特・莱特希泽的观点，称中方 “正在通过贸易政策重塑全球经济秩序，不再被动接受美国主导的规则”。

但深入分析可见，中方的调整并非 “刻意针对美国”，而是基于自身发展需求的理性选择。

中国矿产资源集团相关负责人在 10 月 2 日的行业会议上明确表示，推动采购渠道多元化与人民币结算，是为了 “降低汇率波动与供应中断风险，提升中国在全球大宗商品市场的议价能力”，相关政策 “不针对任何特定国家或企业”。

从数据来看，中方在调整对美大豆采购的同时，也增加了从阿根廷、乌拉圭的进口；在暂停必和必拓美元计价采购后，仍维持与澳大利亚力拓集团的合作，体现出 “多元而非对抗” 的思路。

即便如此，这些行动仍对美国经济产生实际影响。美国农业部数据显示，2024 年美国对中国大豆出口额占农产品对中出口总额的 60%，而 2025 年 1-7 月的出口下滑已导致美国豆农损失超 10 亿美元。

美国《福布斯》杂志 10 月 2 日的文章指出，中方的调整 “暴露了美国农业对中国市场的深度依赖”，而中方 “已具备建立自主可控供应链的能力”，这让美国在经贸博弈中 “失去了以往的筹码”。

结语

中方在铁矿石、大豆领域的政策调整，本质上是全球贸易格局深度变革的缩影。

随着中国经济实力的提升与供应链安全意识的增强，“以自身需求为导向” 的政策导向逐渐清晰，不再单纯为了维护外部关系而牺牲自身利益。

这种转变被外媒解读为 “不考虑美国利益”，实则反映了全球经济从 “单极主导” 向 “多极协作” 过渡的必然趋势