撕毁与中国的数百亿合约，转头示好英日，这个小国如今发展如何？

2019年，坦桑尼亚突然“急刹车”，中断了与中国关于巴加莫约港的谈判，一纸声明震惊了中非投资圈。

这不是小事，这个曾被誉为“东非明珠”的港口项目，一度被视作非洲版“新加坡”的起点，结果，坦桑尼亚不但放弃了数百亿级别的合作意向，还转头向英日示好，试图“换个赛道跑得更快”。

六年过去了，这场“战略转身”带来了怎样的结局？美梦成真还是自讨苦吃？答案，已经渐渐浮出水面。

误判与豪赌：一场对现实的“高估”游戏

坦桑尼亚的这一波操作，说白了，是既想要发展，又不想“靠谁吃饭”的纠结心态，当时的总统马古富力对中方提出的合作条件不满意，认为项目“不符合国家利益”，于是叫停谈判。

这背后其实是国内民族主义情绪的上升，以及对“自主权”的敏感反应，一些政界人士开始把基础设施合作等同于被控制，认为大项目靠别人投钱建，就等于把命运交出去了。

尤其是坦赞铁路这类历史符号，虽然见证了中坦友谊，却也被重新审视为“依赖”的象征，于是，政府开始琢磨，是不是可以换个“更体面”的合作伙伴？他们抬头一看，英国正在推“全球英国”，日本也在非洲基建上跃跃欲试。

于是，坦方判断，自己地理位置好、资源丰富，不愁没人投资，就像房东觉得自家地段好，租客自然会排队上门。

这套“待价而沽”的逻辑，在文件上看挺漂亮，实际却有几个致命漏洞，首先，西方资本习惯的是精打细算，不是“拍脑袋就上”，英国投资者做一个港口项目，得先查两年的环境影响报告书，再开三轮听证会，最后还要跑一圈法务审查。

日本更是技术控，搞的是“示范项目”，一出手先来个小规模试点，最多出个咨询方案，绝对不会像中国那样打一通电话、几个月就能动工。

坦桑尼亚的误判在于，它把西方的“外交姿态”当成了“真金白银”，结果，巴加莫约港一停就是六年，连个像样的地基都没打出来，项目从“东非门户”变成了“纸上谈兵”。

现实的反噬：理想落地前的“绊脚石”

如果说战略转向是一场豪赌，那现实给的反馈，则是一记不带感情的耳光，巴加莫约港的搁浅，不只是一个项目黄了那么简单，它直接卡住了坦桑尼亚资源经济的咽喉。

坦桑尼亚天然气储量在非洲排得上号，早在十年前就吸引了壳牌、EQUINOR等大公司进场勘探，可没有深水港，天然气怎么出口？拖船拖不动，液化天然气设施也没法铺开，政府眼看着几十亿美元的资源躺在地下，却变不成财政收入，外汇也进不了口袋。

资源成了“看得见吃不着”的摆设，民间调侃“盖了厨房却没灶台”。

更扎心的是，邻居们却没闲着，肯尼亚靠着中方援建的蒙内铁路，把内陆运输一口气提速一倍，还打造了拉姆港，开始抢东非物流蛋糕。

埃塞俄比亚借着亚的斯亚贝巴-吉布提铁路通道，出口越做越顺，吸引了外资建厂，反观坦桑尼亚，原本想靠巴加莫约港打通“出海口”，结果成了地区物流图上的“空白区”。

这对坦桑尼亚制造业和就业市场的打击是实打实的，港口没了配套，物流、仓储、服务业统统发展不起来。

世界银行的数据显示，2024年坦桑尼亚青年失业率已超过13%，远高于2016年的水平，原本港口建设可以带动的数万个就业岗位，成了“镜中花”。

民间的不满也在累积，商业协会直接在公开信中表达对“发展迟滞”的担忧，部分社区甚至呼吁政府“重新考虑中方方案”。

这里面的矛盾，说到底，是认知与现实的错位，坦桑尼亚想要的，是既能保主权、又能拿投资、还不想被约束的“完美合作”，但国际投资可没有“无限好又无限自由”的套餐，那是童话，不是政策。

回头再看：合作这门课，谁都得补上

时间推到了2025年，事情的风向，正在悄然变化，哈桑总统上任后，坦桑尼亚的对外政策明显更务实了，她没有公开否定前任的决定，但一系列动作，已经在向外界传递信号：中坦关系，不能轻易断。

2023年，桑给巴尔总统在访华时罕见地强调“感谢中方对坦桑尼亚一贯的支持”，并表示希望“重启因误解而搁置的项目对话”。

这不是随口一说，2024年下半年，坦桑尼亚副总统带队访问北京，专门就港口项目进行了闭门磋商，虽然细节未披露，但从中方代表团延长访问时间来看，双方在“重启合作”上，确实有了实质性动作。

中方这边，也不是原地踏步，近年来，“一带一路”倡议在非洲的合作模式不断升级，不再是单一的“包建设”，而是更注重本地化、绿色化和培训机制。

比如在安哥拉、尼日利亚的项目里，中方已经尝试用“联合运营+技能转移”的模式，让当地人真正参与进来，避免“建完就走”的尴尬。

这种模式的转变，其实回应了坦桑尼亚当初最核心的疑虑，主权、安全和本地收益，现在的中非合作，不再是单向输出，而是双向磨合、共同设计，对坦桑尼亚来说，这是一个重新上车的机会。

更重要的，是坦桑尼亚自身也意识到，真正的主权，不是拒绝合作，而是懂得怎么谈、怎么管、怎么用。

你可以在合同里写明条款，也可以设置监督机制，但前提是你得先把项目引进来，一味地“挑三拣四”，只会让机会从指缝溜走。

现在的中坦关系，虽然还在“修复期”，但合作的窗口已经重新打开，除了巴加莫约港，双方还在农业现代化、蓝色经济、数字基础设施等领域展开新一轮谈判，特别是职业教育合作与本地技能培训，已经在桑给巴尔试点推行，为未来更多大项目的人才储备打下基础。

信任的重建，靠的是耐心和行动，坦桑尼亚这次的“回头看”，并不是低头认错，而是对发展路径的再思考，在非洲发展国家纷纷重新评估“全球南方”合作模式的当下，中坦这对老朋友的重新牵手，或许正是一个新周期的开始。

回顾这场从“拍板叫停”到“悄然复盘”的转身，坦桑尼亚用自己的经历告诉我们，发展不是靠赌气，也不是比谁“说得漂亮”。

项目可以暂停，合作可以调整，但机会不等人，靠山吃山靠水吃水，靠的是把握机会的能力和顺应现实的智慧。

如今的坦桑尼亚，正试图补上那堂错过的合作课，如果这一次能真正走稳脚下的路，也许巴加莫约港的潮声，仍有机会为这个国家奏响未来的节拍，选择从来不止一次，但每一次，都决定风景的不同。