美国都气炸了！花大力气推动的原料药去中国化，到头来成了笑话

如果你最近走进美国任何一家药店，拿起一盒阿莫西林，有九成概率你手中的抗生素原料来自一个被美国政客们视为“供应链安全威胁”的国家——中国。

美国从2022年就开始雄心勃勃地推动原料药产业回流，目标是到2027年实现一半原料药本土生产。政府出台政策、提供税收优惠，甚至威胁对进口药品加征高达200%的关税。礼来、强生等制药巨头也配合地宣布了数百亿美元的投资计划。

然而三年过去了，现实却给了美国一记响亮的耳光。俄亥俄州一家获得补贴的工厂，投产后生产的阿莫西林原料成本比中国进口高出40%，药店根本不愿进货，开工三个月就被迫减产。美国食品药品管理局的数据显示，目前美国市场上90%的处方药是仿制药，而这些仿制药的活性成分绝大多数都不是美国本土生产的。

那么，为什么世界最大经济体无法实现原料药自给自足？

答案很简单：经济规律不讲政治口号。

建一座符合标准的药厂不仅要花费二十多亿美元，还需要五到十年才能投产。美国环保标准严，处理废水的成本比中国高出两倍以上，再加上昂贵的人工费用，使得本土生产的原料药根本不具备竞争力。美国药品研究与制造商协会算过一笔账：即便只征收25%的关税，美国每年的药品成本将增加近510亿美元，药价可能随之上涨12.9%。

而大西洋彼岸的欧洲，情况同样不容乐观。欧洲老牌药企雅赛利制药于2025年5月宣布关闭哥本哈根工厂，将产能转移到中国。这家企业生产的药物一半都在欧盟和世卫组织的关键药物清单上，它的“出走”意味着欧洲对中国的依赖将进一步加深。

欧盟的处境可谓自作自受：一方面推出严格的环保新规，限制了几种制药必需的化学原料，使得药厂需要花费巨资改造生产线；另一方面又死死压低药价，让企业无法通过提高售价来覆盖新增成本。丹麦雅赛利制药的CEO科赫坦言，在欧洲长期亏损的情况下，只有将产能迁至中国，企业才能在激烈竞争中存活下来。

相比之下，中国早已把环保和生产平衡得当。

山东一家药厂投入重金进行环保改造，废水排放减少了八成，还获得了欧洲认证。宁夏的药厂甚至搞起了“太阳能造药”，厂房顶部分布着光伏板，生产用电自给自足，产生的废料还能转化为燃料。

美国试图拉拢印度作为替代中国的“接盘侠”，但这一算盘也落空了。

数据显示，过去五年印度从中国进口的原料药和医药中间体增长了50%以上。印度金达尔大学的教授直言不讳：“我们就是个组装方，没有中国的中间体，印度药厂就是空壳子，根本没法替美国‘去中国化’。”

中国原料药的优势已经从阿莫西林扩展到各种常用药。头孢、布洛芬、扑热息痛等医院常用药的原料基本都来自中国，甚至连救命的肝素针，七成产量也在中国。2024年美国仅抗生素原料就从中国进口了二十万吨，一半以上依赖中国供应。

这种全面的供应能力，使得欧美想找替代来源都变得不切实际。全球能稳定生产达标产品的企业，大半都在中国。中国的优势不仅在于成本，更在于完整的产业链生态。在石家庄、江苏等地，上下游上百家企业扎堆聚集，从原料到包装一步到位，物流成本远低于欧美。这种产业生态不是三五年能够建立起来的。

美国现在骑虎难下：继续砸钱建厂看不到回本的希望，不建又只能眼睁睁看着对中国的依赖越来越深。2025年三季度有消息称，美国本土阿莫西林产能只提升了两成多，离一半的目标相去甚远。

这场“去中国化”闹剧最终证明，产业链的根基不是靠行政命令就能随便挪动的。美国当初只算了经济账，没算产业生态的账，更没算自己政策反复的账，现在落得这个下场，其实早有预兆。

当美国政客们挥舞关税大棒时，他们或许忘记了最基本的经济学原理：比较优势原理。而中国，只是默默地把原料药这张牌打到了极致。