2019年,韩国温室气体(GHG)排放量位居全球第九位,占全球总排放量的1.8%。按人均温室气体排放量计算,韩国在全球排名第十五位,在经合组织(OECD)国家中排名第六,人均排放量为13.6吨二氧化碳当量,而全球平均水平为6.5吨。在提交给《巴黎协定》的国家自主贡献(NDC)中,韩国承诺到2030年将温室气体排放量较2018年减少40%,并在2050年实现碳中和。这一承诺已写入法律,将需要大幅减排,同时也将带来区域发展和公正转型方面的挑战。
近期有人呼吁进一步加大短期内的减排力度。目前全球的国家自主贡献(NDCs)不足以实现《巴黎协定》的目标。例如,气候行动追踪组织指出,即使不计入土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)的碳汇(韩国将其纳入以实现其目标),韩国也应到2030年将国内温室气体排放量减少59%,才能与《巴黎协定》的气候目标保持一致(2022[1])。
正如本论文的研究所揭示的,与其他国家相比,韩国的人均排放量尤其高,特别是在农村地区,近年来这些地区的排放量有所增加。韩国的农村地区集中了能源密集型制造业,该行业难以实现脱碳,同时还包括燃煤发电。因此,要实现《巴黎气候协定》目标所要求的快速且大幅度的温室气体减排,需要进行重大的整体结构性转型(ROK, 2021[2])。此外,在经合组织各国,包括韩国在内,农村地区往往因人口老龄化和经济多元化程度有限而显得尤为脆弱。编译 陈讲运
因此,农村地区在向气候中和转型过程中面临更大的挑战。但农村地区也是解决方案的一部分。农村地区拥有自然资源、生物多样性和生态系统服务,这些将通过韩国所依赖的土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)提供大部分减排潜力。农村地区的生态系统服务和生物多样性还可以增强自然资源对极端天气事件的抵御能力。
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