日本土地新规：外资购地需申报国籍，中国买家或受最大冲击

近年来，中国人在日本展现出的购买力着实惊人！

不管是疫情前的“爆买”马桶盖、电饭锅等，还是疫情中的趁机抄底日本酒店民宿，亦或是现在的购买农地等，都让日本人的危机感增加。

前一段时间，日本报道称，去年日本全国被外国人或者外国法人购买的农地总面积为175.3公顷，相当于约37个东京巨蛋，规模是2023年的两倍，其中以中国籍买家为主。

除此之外，在日本居住的外国人中，有377人买了总计95公顷的农地。从国籍来看，中国人最多，有102人，之后是韩国（42人）、巴西（42人）、美国（27人）、越南（24人）、斯里兰卡（15人）。

此外，还有32家主要股东或者理事为在日外国人的法人，收购了总计79公顷的农地。按国籍分析，中国和韩国也比较多。

日本人这才惊觉，原来中国人不仅仅喜欢投资住宅公寓、写字楼，还喜欢购买土地，现在连农地也不放过。

于是，日本政府开始紧急收紧购房购地条例。

在近期的自民党总裁选战中，加强管制外国人购地买房等措施也是候选人热议话题。前经济安保部长小林鹰之就提出加强移民管控和对外国人购买土地设限，而自民党前干事长茂木敏充则呼吁采取更严厉措施。

根据《日本经济新闻》报道，国土交通省已正式着手掌握外国人大规模购买土地的实际情况。规定若购置山林面积超过1万平方米，必须向地方政府申报购地者国籍。

国土交通省计划于2026年度建立信息集中管理机制，以防止水源地及森林等资源遭不当利用。

《国土利用计划法》规定，超过一定面积的土地交易须在签约后两周内向都道府县或政令指定城市申报。该机制旨在防范影响国民生活的土地投机交易及地价暴涨，若发现问题，知事等官员可建议变更土地用途。

与此同时，国土交通省修订了规定申报内容的施行细则。自7月1日起，除金额、使用目的、所有者住址等信息外，还需填写国籍。

国土交通省已将用于国家汇总国籍信息的系统改造费用纳入2026年度预算概算要求。旨在推进全国范围内的实际情况掌握与趋势分析，并与地方政府共享数据。

法人取得土地时，需注明设立时所依据的国家法律法规。若为日本法人，则填写“日本”，可能与实际情况不符。

申报对象仅限大规模土地交易，具体需申报的面积规定如下：

①商业区、住宅区等城市化区域内，交易面积达2000平方米以上；

②农地等城市化区域外的城市规划区域，交易面积达5000平方米以上；

③山林等城市规划区域外，交易面积达10000平方米以上。

据统计，2024年日本全国共受理申报1.8万件。预计在年均约130万宗土地交易中，约1%的交易可明确国籍信息。此前仅能通过申报地址等信息推测国籍，缺乏确切掌握手段。

东京财团的吉原祥子指出：“日本土地相关法规宽松，除农地外几乎没有买卖限制。亟需建立兼顾经济活动自由与安全保障的合理规则体系。”

《国土利用计划法》还规定，仅限于地价飙升影响显著的区域，需实施事前申报制度。目前仅东京都小笠原村实施该制度。

此外，《重要土地利用规制法》规定，在自卫队基地及核设施等关乎国家安全的重要区域周边，禁止外资进行电波干扰等不当利用。部分都道府县还制定了地方条例，要求水源地土地交易必须申报，目的在于降低外国资本出于不恰当目的购买和利用日本土地的风险。

近年来，外国人购置土地引发争议的案例频发。北海道俱知安町就出现中国企业未经道政府许可进行伐木开发的情况，道政府已于6月发出停工劝告。宫崎县都城市也发现2022年中国企业购得约700万平方米森林用地，县政府正严密监控是否存在违规开发行为。

总而言之，在日本，除了房产土地可以交易外，岛屿和农地也可以买卖，且对买方国籍不设限制，这是日本不动产吸引外资的最大亮点之一。

需要注意的是，尽管允许交易，并不代表可以无限制交易，交易仍受日本法律与政策的严格监管。外国人在日本投资房产时，务必遵守日本相关法律法规。

有意向投资日本房产或者移居日本的朋友们，请咨询旭不动产（微信号：asahi-2013）。

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