【决胜“十四五”】“平安中国”名片愈加闪亮

（来源：光明日报）

转自：光明日报

【决胜“十四五”】

清晨街巷，热情的民警护佑孩子们的上学路；夜晚闹市，闪烁的警灯守护烟火繁华；指尖轻点，证件业务便能异地通办……这些生活日常的宁静与便利，共同勾勒出“十四五”时期中国社会的平安底色。

这份安全感，并非凭空而来，它的背后，是以高水平安全护航高质量发展所写下的一份沉甸甸的答卷。“十四五”以来，从严厉打击犯罪到织密防控网络，再到优化便民服务，“平安中国”这张亮丽的国家名片，在一系列扎实的举措中愈加闪亮。

严打犯罪护民安，社会治安环境持续净化

“我国是世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一，是世界公认的最安全国家之一。”在很多场合，公安部向国内外道出这样的豪言壮语。这份自信来自实实在在的成绩。

5年来，公安机关始终保持对各类违法犯罪的高压态势，推动社会治安环境持续向好。在打击传统犯罪方面，公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争，严惩侵害弱势群体权益的违法犯罪，盗抢骗、黄赌毒等案件得到有效遏制。面对电信网络诈骗这一世界公害和全球社会治理难题，公安机关加强专题研究、专门队伍、专案攻坚、专业技术，抓好内部合力、促成外部合力，统筹推进电信网络新型违法犯罪打防管控各项工作，破获电信网络诈骗案件173.9万起，为人民群众挽回大量损失；通过“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动，抓获犯罪嫌疑人36.6万名，打掉一大批境外诈骗窝点，有力遏制了电诈高发态势。

在网络安全领域，“净网”“护网”专项行动侦办网络犯罪案件51.2万余起，有效净化了网络空间。经济犯罪打击也不放松，破获案件49.2万起，挽回经济损失1226.5亿元。这些数字背后，是无数个家庭的财产安全得到守护，是维护社会公平正义的坚实屏障得以巩固。

防控体系织密网，基层治理效能显著提升

社会治安防控体系是平安中国的重要依托。5年来，社会治安防控体系建设沿着立体化、法治化、社会化、专业化、智能化的方向不断发展，构建起一张覆盖城乡、反应灵敏的“安全网”。

整体防控效能实现了新提升。公安武警联勤武装巡逻机制持续优化，“1、3、5分钟”快速反应圈有效运转，日均投入的52万人次巡防警力、54万人次群防群治力量为各地区、各领域事业发展提供了坚强保障；校园、医院等重点场所安全防范不断加强，“护校安园”专项工作使涉校刑事案件连续多年下降。

基层基础得到新加强。公安机关坚持“大抓基层、大抓基础”，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，全国基本实现派出所警力占比县级公安机关40%以上，21个省份实现“一村（格）一警”全覆盖；深入推进派出所“两队一室”改革，1.3万个派出所建立了“两队一室”；新型社区警务机制逐步建立，基层实战效能大幅提升。

新时代“枫桥经验”也在全国各地生根发芽。“百万警进千万家”活动深入开展，矛盾纠纷源头化解、多元调解机制不断完善，群防群治力量不断壮大，共建共治共享的社会治理新格局加速形成。

服务便民优环境，安全发展良性互动

实现社会稳定、治安良好，不仅要打击犯罪，还要服务于民、助力发展。五年来，公安机关以“高效办成一件事”为抓手，推出一系列便民利企举措，让安全与发展同频共振。

在公安交通管理领域，60余项“一证办、异地办、网上办”新措施全面落地，驾驶证“全国通考”、小客车登记“一证通办”等惠及近1亿群众。电子驾驶证、电子行驶证广泛推广，3亿驾驶人实现“亮证出行”。全国统一的“交管12123”App提供35项业务网上通办，注册用户达5.85亿，网办比例超41%。这些措施方便了群众，也大幅降低了企业运营成本。

在出入境管理方面，过境免签政策适用国家扩展至55个，2024年外籍人员来华3253.9万人次，其中免签入境2011.5万人次，同比分别增长80.7%、112.3%。开放的举措彰显了中国的安全自信与包容胸怀。

同时，公安机关持续优化营商环境，建立完善常态化警企联系服务机制，规范涉企执法，保护知识产权，严打侵权假冒犯罪，为企业创新营造了法治化、便利化的发展环境。

当人民群众深夜安心出行、在网络上安心交易、跨省办事“最多跑一次”，“安全感”成为具体可感的体验。高水平安全护航高质量发展的中国故事，正是在命案发案率降低、基层治理深化、便民服务升级的积极实践中，得以生动书写。

公安部相关负责人指出，全国公安机关将在全力完成“十四五”规划目标任务的基础上，积极参与做好“十五五”规划编制工作，科学谋划“十五五”时期公安事业发展，努力以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

（本报北京10月5日电 本报记者 彭景晖）