截至2025年8月，全国千兆用户规模突破2.3亿户覆盖县县通千兆目标

2025年9月24日，万兆光网创新论坛在北京·国家会议中心隆重举办。本次论坛汇聚了政府部门、行业专家、企业代表等数百名嘉宾，共同探讨万兆光网的技术演进、应用创新与产业生态建设，为我国信息通信产业的未来描绘了清晰的路线图。

作为下一代光网络演进方向，万兆光网正在从技术验证加速迈向规模化商用，成为支撑数字经济高质量发展的关键底座。
在技术层面，50G-PON、FTTR、400G/800G高速光传输等关键技术逐步成熟，技术标准加速推进，产业生态日趋完善，为万兆时代奠定了坚实基础。应用层面，万兆光网试点已深度融入家庭、工业、园区等场景，开展了20余种应用，包括8K高清视频、云NAS存储、云电脑、云游戏、裸眼3D、全屋智能、智慧康养、智慧物流仓储、智慧巡检、智慧安防等20余种应用，助力千行万业数字化转型升级。
截至2025年8月底，全国具备千兆网络服务能力的实际端口数达3075.5万个，千兆用户规模突破2.3亿户，覆盖“县县通千兆”目标。在万兆光网方面，首批86个城市的168个小区、工厂和园区试点项目有序推进，标志着中国万兆光网发展已从技术验证阶段，正式迈入试点应用与产业培育的关键时期。
工业和信息化部信息通信发展司副司长孙姬在致辞中指出，万兆光网是推动经济社会数字化转型的核心基础设施。目前，万兆光网试点工作成效显著，正在推动我国建成全球技术领先、规模最大的光网络基础设施。针对产业未来发展，她提出三点建议：一是夯实网络底座，加快千兆普及和万兆试点，促进城乡均衡发展；二是协同聚力，加速芯片、器件等研发突破，强化产业链上下游协同；三是创新驱动，加强跨行业跨企业联合创新，深入挖掘新兴应用场景，赋能千行百业。
中国工程院院士邬贺铨在致辞中表示，我国已建成全球规模最大、技术领先的光纤宽带网络，以万兆光网为代表的新一代信息基础设施，是抢占未来通信产业发展制高点的关键。他呼吁以系统性思维推动万兆光网发展：一是加强协同创新，推动政产学研用深度融合，形成联合攻关、优势互补的创新生态；二是深化融合应用，推动万兆光网技术赋能千行百业；三是拓展国际合作，参与全球标准制定，贡献中国智慧。
工业和信息化部原总工程师、信息通信科技委常务副主任兼秘书长韩夏解读了万兆光网对培育新兴产业、抢占未来制高点的战略意义。她表示，我国光网络能力、技术标准和产业发展已迈上新台阶。她建议：一，加强系统布局，坚持适度超前原则加速推进千兆普及和万兆试点；二，深化技术融合，推动万兆光网与AI结合，催生新应用新业态；三，聚力协同创新，构建产学研用体系，打造安全开放的产业生态。
中国通信标准化协会理事长闻库认为，要进一步加快推进万兆光网创新发展，一要强化网络建设，不断拓展万兆光网的应用场景，同时持续推进超高速光传输系统、新型光纤光缆等关键基础设施部署应用；二要深化技术创新，聚焦50G-PON、空心光纤等前沿技术，积极参与国际标准制定；三要拓展应用赋能，培育一批具有示范效应的标杆案例，激发生态活力。
中国信息通信研究院总工程师敖立详细介绍了万兆光网的技术演进路径，他指出50G-PON、FTTR和WiFi7构成端到端解决方案，产业链已具备商业化条件。万兆光网试点方面，168个项目中期评估显示，25%提前达标，覆盖家庭、工厂、园区三大场景，应用创新包括多终端视频、云桌面、工业质检等。他建议政产学研用协同，推动万兆光网从试点向规模应用过渡。
在技术创新方面，中国联通集团建设发展部副总经理吕洪涛、中国移动集团级首席专家李海滨、华为技术有限公司光接入领域总裁冯志山、中兴通讯固网及多媒体产品MKT及方案部部长马小松分享了在万兆光网领域的技术创新与应用探索。
在万兆光网试点建设方面，江苏省通信管理局党组成员刘宝分享了江苏省推进万兆光网试点的经验，已累计实施14个部试点项目和128个省内试点项目。上海市徐汇区数据局党组成员、副局长黄伟分享了上海徐汇区模拟空间“万兆园区”试点建设经验。湖北宜化集团万兆工程项目负责人叶炜分享了宜化化机万兆光网创新实践。杭州联通建设发展部总经理王爱柳分享了杭州杨柳郡社区打造“技术+生态”融合新典范。

同时，论坛还发布了《电信普遍服务发展状况》报告。实施电信普遍服务，是指通过政策机制保障公平，通过普遍的宽带接入，缩小区域和城乡数字鸿沟，让广大用户共享高速宽带带来的发展红利。
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