事关1670多万学生！如何办好办优县级中学？

来源 | 人民论坛网-国家治理杂志
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当前，我国约有近60%的高中学生是在县级中学读书，县级中学办得好不好，关系到1670多万学生的成长成才。近日，教育部等六部门联合印发了，对推进县域普通高中教育高质量发展进行了系统设计和全面部署。没有乡村教育的现代化，就没有全国教育的现代化。如何办好办优县级中学？推荐阅读中国教育学会名誉会长，北京师范大学资深教授顾明远在《国家治理》的最新刊文。

办好办优县级中学，促进教育优质均衡发展

随着我国城镇化深入推进，人口迁移流动日益活跃，教育资源配置需要相应作出调整。办好县级中学（以下简称“县中”），是加快推进乡村人才振兴、促进教育优质均衡发展的突破点。乡村全面振兴要靠人才，人才的培养要靠教育。当前亟需改变市级中学到县域“挖走”优秀生源的现状。若优质学生纷纷涌向市区，县中不仅会失去办学积极性，办好县中的目标更会成为空谈。

同时要看到，一些农村家长为让孩子在市里上学，不得不举家前往市区陪读，大幅增加家庭的教育开支与生活负担。为此，教育改革应当针对性破解这一难题，办好县中。一方面，县中办好了，就能带动乡村义务教育巩固和发展，使农村孩子在家门口就能享受到优质的中学教育；另一方面，可以打破“只有市里名牌高中才能出人才”的认知误区，县中一旦办出质量、办出特色，同样能培养出大批优秀学生，让更多人才脱颖而出。办好县中，需要建立“市县结合”的管理体制。不同县域的经济、文化等发展存在差异，有些县可能缺少相应的资源，需要市域优质高中帮助县中，市县结合，共同提升教育质量，培养更多的优秀学生。

优化课程体系设计，适配学生不同发展需求

《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《纲要》）提出：“高中阶段学校多样化发展”。这是未来教育现代化发展的趋势。县中要办成综合高中，促进职普融通。学生高中毕业后都考上大学是一时难以达到的，而且考上大学后也会选择不同专业，高中应该为不同发展方向的学生提供成长条件。

未来教育发展应着力推动职普融通，大力办好综合高中，为每一位学生提供更优质、更适配的成长路径。当前情况下，还是尽可能让学生有接受普通高中教育的机会。不同孩子发展阶段不同，让学生进入普通高中就读，能为各类学生创造更积极的成长环境。为适配不同学生的发展需求，普通高中需进一步优化课程体系，以“多样化课程”支撑“个性化成长”。例如，设置理工类、技术类、经济类、文学类、艺术类等特色课程模块，让学生能根据自身兴趣、特长与未来规划自主选择，为每一位学生搭建成才桥梁，使人人都有成才的机会。

加强教师队伍建设，不断提高教学育人水平

习近平总书记强调：“培养造就新时代高水平教师队伍。”《纲要》提出：“建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基。”教育大计，教师为本，有了优质的教师队伍，才能培养出优质的学生。教育部推出国家优秀中小学教师培养计划（“国优计划”），是培养高水平专业化教师的重要举措。希望入选“国优计划”的高水平“双一流”大学，充分认识此项任务的重要意义与光荣使命，切实发挥学科、师资等优势，着力培养一批高水平、专业化的中小学教师。仅依靠“国优计划”，难以完全满足我国中小学1500万教师队伍的建设需求，还需进一步强化师范院校体系建设。一方面，重点办好地方师范院校，提升其办学质量与建设水平；另一方面，应适当增加地方师范院校公费师范生招生名额，聚焦培养当地师范生，让他们到农村“下得去、留得住、教得好”。

加强乡村教师在职培训，聚焦人工智能、大数据等新技术的教育应用，熟练使用教育部国家数字教育资源公共服务平台。推动城市优质学校与农村学校开展长期有计划的对口帮扶，助力乡村教师提升课堂教学水平，并深化城市教师的教育认知。同时，可组织帮扶对口学校的学生参与文体、科技创作等互动活动，培养学生创新能力。此外，地方政府需切实改善乡村教师生活条件，解除其后顾之忧，让教师安心从教，不断提高教育质量。

上文略有删减

选自 |《国家治理》杂志2025年第16期

原标题 | 以办好办优县级中学为重点推进乡村教育现代化

作者 |中国教育学会名誉会长，北京师范大学资深教授 顾明远

新媒体编辑 | 王思楠

原文责编 | 程静静