刚开完大会，联合国总部保不住了？一国总统表态，俄方已选好地址

美国滥用东道国特权，将签证“武器化”，这种做法惹怒哥伦比亚，呼吁联合国搬家。但搬去哪里，答案不一，就在此时，俄罗斯外长给出一个地址。

这场风波始于哥伦比亚总统佩特罗。近日，他在纽约参加联合国大会，期间在联合国总部外，参加了一场支持巴勒斯坦的示威游行。当天美国国务院就行动，以“煽动暴力”为由，吊销了佩特罗的赴美签证。

哥伦比亚总统佩特罗

隔天，佩特罗就气愤地在社交平台发文，称美国将签证当做“外交武器”，违背了《联合国总部协定》精神与国际法准则，并提议把联合国总部迁往一个更“民主”的地方，比如多哈。

佩特罗的话有理有据，根据1947年签署的《联合国总部协定》，作为东道国，美国有义务保证各国代表团顺利进入联合国总部参加会议。但这么多年来，美国仗着东道国优势，频繁对特定国家外交人员卡签证。

今年的联合国大会，巴勒斯坦总统阿巴斯就因为没能获得美国签证，无法亲自出席，原因是破坏和平前景，推动别国“承认巴勒斯坦国”。推动和平前景不应该吗，“两国方案”不是联合国认同的吗，为什么到了美国这里就不行了？

之前是俄罗斯，现在是巴勒斯坦和哥伦比亚，这种“美国优先”的做法，只会损害其东道国形象外，违背联大精神，天长日久，必将招致更多国家群起而攻之。

而佩特罗话音刚落，俄外长拉夫罗夫就毛遂自荐，说俄罗斯赞同联合国总部搬家，还搬出一段历史，表示80年前美英苏讨论建立联合国时，斯大林就曾提议，把联合国总部设在索契，这么多年来，索契已经证明了自己。

俄外长拉夫罗夫

回望历史，联合国总部自1951年起设在纽约曼哈顿，承载安理会和大会职能。这个选址背后，是二战后的权力格局。当时，凭借战后无可争议的超级大国地位，加上洛克菲勒家族捐赠的850万美元土地，联合国总部最终落户纽约曼哈顿。

但80年过去，随着国际形势的变化，美国不复当年，落户纽约这个决定，争议越来越多。打个比方，美国是比赛的裁判，可现在不仅自己下场踢球，还随时可以取消对方球员的参赛资格，规则、秩序全乱套了。

有网友提议，可以把联合国总部搬到中国，地点是河南地级市新乡，这样英语名称还不用变，也是NEW YORK。还有网友说，可以搬去海南岛，全岛封关后成了自由岛，也方便管理。最重要的是，联合国多年来一直只能口嗨，办不成多大的事，口嗨的部门在海口，多应景！

但说归说，尽管呼声不断，联合国总部真要搬迁并不容易。首先，《联合国宪章》规定，任何迁址决议必须获得安理会五大常任理事国一致同意，并经大会三分之二多数通过。仅美国手中的一票否决权，就足以让任何计划流产。

联合国不是美国的“傀儡”

更不用说天文数字般的搬迁成本，据估算，重建总部设施至少需要100亿美元，这笔钱由谁出、怎么出，还要协调193个国家，不争论个几十年算好的。

对于这些现实问题，各国也都了然于胸，那为什么要一而再再而三提议搬迁呢？从某种程度上讲，这也是在争夺全球话语权，挑战美国主导的国际秩序，显示出世界格局正在向多极化推进。而且虽然搬迁困难，但这种舆论压力，也可能推动一些更实际的改革，比如精简议程、分散职能等。

说到底，联合国总部搬到哪里，并不重要，关键在于它要保证公平正义，敢于发声。因为，世界不需要一个被美国操控的“傀儡”。