答复：攀昭铁路建设时机不成熟，争取纳入“十五五”铁路规划！

在我国现行的中长期铁路网规划中，规划了一条黔江~遵义~昭通~攀枝花~大理的铁路，定位为“促进脱贫攻坚和国土开发”的客货共线铁路，它是沪汉蓉、沪昆两大铁路干线间辅助通道的重要组成部分。

其中大理至攀枝花段也就是现在讲的大丽攀铁路，目前项目可研批复及初步设计工作正加快推进，其中大理至丽江段确定为时速250公里的高速铁路，而丽江至攀枝花段为客货共线的铁路，设计速度160-200公里/小时之间，已经提上建设议程，预计明年可正式开工。

而毕节至遵义至黔江段作为该线路的最东段，去年国铁集团专家组对其进行了现场踏勘并召开预可研审查会，今年9月毕节至金沙段正式进入可研初测阶段，标志着项目也正式提上了建设议程。如此，也就意味着目前黔江~遵义~昭通~攀枝花~大理铁路只剩昭通至毕节段在国家层面还没有实质性的进展。

去年云南省交通运输厅针对攀枝花至昭通至毕节铁路纳入“十五五”规划的建议进行了答复，答复表示“2020年以来多次向上汇报衔接，争取纳入我国‘十四五’铁路发展规划，国家发展改革委、国铁集团认为建设时机不成熟，不具备‘十四五’建设条件。下一步，将围绕项目建设条件、建设时机等深入论证，积极争取项目纳入我国“十五五”铁路发展规划并早日启动建设。”

今年9月四川省发改委在回复“攀昭铁路十五五开工”的问题也提到，攀昭铁路是我国《中长期铁路网规划》中的项目，目前暂未纳入我国五年建设规划，不具备开工建设的条件。四川高度重视攀西地区客货运输通道的规划建设，多次汇报争取将攀昭铁路纳入我国“十五五”铁路发展规划，早日启动前期工作。下一步，将会同云南省，加大向上汇报力度，力争将昭攀铁路纳入相关规划。

事实上，除了四川、云南两个省级层面的争取外，沿线的攀枝花、凉山、昭通、毕节等地也在合力争取项目在“十五五”期间启动建设，去年初攀枝花、凉山、昭通三市（州）联合召开了昭攀铁路规划建设工作座谈会，就共同推动争取昭攀铁路纳入我国《“十五五”铁路发展规划》及铁路建设标准达成一致意见。

随后我们看到沿线地区相继启动了该铁路项目的前期研究。比如去年下半年攀枝花市就启动了昭攀铁路（攀枝花段）可行性研究报告编制服务的采购，从采购内容来看，线路东起云南省北大门昭通市，向西跨越金沙江，止于四川省西南中心城市攀枝花市，其中攀枝花段正线全长约32km，桥隧比90.3%，设计速度200km/h，投资预估算总额约61.4亿元，建设工期六年半。

而同年底凉山州段也启动了项目可行性研究编制服务公开招标采购，招标内容显示“根据初步规划，昭攀铁路线路全长约296公里，起于昭通东站，途经鲁甸、巧家、宁南、会东、会理、盐边，引入攀枝花站，总投资约562亿元，拟建时速200公里，工期6.5年。”

由此可见，从目前的规划来看，攀枝花至昭通段规划的设计时速为200公里/小时，当然最终的技术标准还需正式启动前期工作后确定。不过相比之下，昭通至毕节段的前期工作依然没有什么大的进展公开。

按规定，铁路需要在近期开工需要纳入我国十五五铁路规划，因此当前主要任务是将其纳入其中，只有成功纳入其中，才可谈开工的问题，否则又只能停留在地方研究层面。

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