俄罗斯政府10月1日宣布,为应对国内燃料供应危机,已将汽油出口禁令延长至2025年12月31日,并对柴油运输实施新限制。
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这是俄继8月重启汽油出口全面禁令后的进一步措施,旨在缓解因炼油厂遭袭和产能下降引发的市场短缺。
此次政策调整的直接导火索是乌克兰无人机对俄炼油设施的持续打击。
9月14日,乌方对巴什科尔托斯坦共和国乌法市的“巴什石油-新油”炼油厂发动袭击,导致关键设备受损并引发火灾。
而在更早的8月,萨拉托夫、新库伊比雪夫斯克等7座年产能超600万吨的大型炼油厂相继遭袭,累计瘫痪全国32%的炼油能力,相当于每日损失110万桶产能。
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国际能源署数据显示,8月俄原油加工率同比下降7%,直接导致国内汽油供应缺口扩大至20%,即每月约40万吨。
俄经济部4月已将2025年油气出口收入预期下调15%至2000亿美元,部分因炼油产能受损导致高附加值成品油出口减少。
副总理亚历山大·诺瓦克此前表示,俄将同步实施石油产量限制,以平衡供需矛盾。
根据新法令,汽油出口禁令将覆盖所有出口商,包括卢克石油、俄罗斯石油公司等主要生产商;柴油限制则仅针对经销商,直接生产商仍可通过管道或港口出口。
彭博社分析指出,经销商仅占俄柴油出口的1.5%-2%,而生产商出口占比高达98%以上,政策实际影响可能微乎其微。
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事实上,俄柴油出口结构已在制裁下发生显著变化。
2024年,巴西取代欧盟成为俄柴油第二大进口国,全年进口量达700万吨,占俄出口总量的25%。
尽管面临特朗普政府的关税威胁,巴西2025年第一季度仍从俄进口36.7亿升柴油,同比增长15.2%。
俄政府虽对经销商加征5万卢布/吨的出口税,但生产商通过长期协议和折扣策略仍维持出口优势。
政策实施后,俄国内燃料价格持续攀升。
8月,莫斯科95号汽油均价突破8.2万卢布/吨,较年初上涨54%,克里米亚、远东等地区出现限购现象。
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俄联邦统计局数据显示,加油站汽油价格连续三周涨幅超过整体通胀水平,严重影响民众生活和物流运输成本。
国际市场方面,俄燃料出口减少推升全球柴油价格。
欧洲基准柴油期货价格9月一度突破1200美元/吨,迫使欧盟加速从美国、中东进口液化天然气。
2025年前8个月,欧盟从美进口LNG占比升至46%,而俄对欧LNG出口同比下降4%至140亿立方米。
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分析人士指出,俄能源系统正陷入“越限制越短缺”的恶性循环。
一方面,炼油厂设备完好率已从战前的97%降至83%,修复需数月时间。
另一方面,生产商为规避出口限制,可能通过调整生产结构减少汽油产出。
俄经济部预测,若产能无法恢复,2025年原油加工量将减少120万吨,进一步加剧供应紧张。
地缘政治层面,美国正通过“二级制裁”施压印度、巴西等俄油进口国。
特朗普政府7月对印度加征50%关税,8月又以“软禁博索纳罗”为由对巴西加税40%,试图切断俄能源出口生命线。
尽管普京与特朗普8月在安克雷奇会面后,美暂时放缓制裁加码,但俄仍需应对出口市场多元化与国内供应保障的双重压力。
随着冬季临近,俄燃料危机可能进一步发酵。
俄政府虽计划动用国家储备和扩大对华出口缓解压力,但乌克兰无人机的持续打击和西方制裁仍构成长期威胁。
这场能源博弈不仅考验俄经济韧性,也将深刻影响全球能源格局的重构方向。
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