朝鲜宣布：2025年10月1日起，对被判有罪的人进行大赦

“对被判有罪人员实施全面大赦，10 月 1 日起生效！”2025 年 9 月 26 日，朝鲜最高人民会议常任委员会的政令刚发布，全球目光立刻聚焦半岛 —— 此时距波兰召见俄大使抗议无人机越境仅隔 3 天，北约正密谋向乌克兰派兵，俄乌冲突已濒临 “ proxy war（代理人战争）” 升级临界点。

更耐人寻味的是政令细节：内阁需 “妥善安置获释人员工作生活”，却未披露具体人数。参考朝鲜 2012 年大赦释放 3000 余人的规模，结合俄朝边境近月骤增的军列运输，西方情报机构断言：“这不是常规的建党 80 周年献礼，而是金正恩应对战局的战略动员令。”

这个以 “铁血手腕” 著称的领导人，为何突然切换 “温情模式”？答案藏在俄乌战场的硝烟与朝鲜经济的棋局中。

战略一：解困经济棋局，为 “20×10 政策” 输血

朝鲜的大赦令，首先是给国内经济改革开的 “加速剂”。长期被制裁封锁的朝鲜，正借俄朝合作窗口期推进史上最大规模地方发展计划。

1. 千亿工厂缺人，大赦补劳动力缺口

2024 年 1 月，金正恩在最高人民会议上抛出 “地方发展 20×10 政策”：每年遴选 20 个市郡建现代化工厂，十年内破解城乡失衡难题。

截至 2025 年 2 月，成川郡食品加工厂、新浦市机械制造厂等 20 个项目已投产，直接拉动制造业产值增长 7.6%，创下八年最佳成绩。

但扩张瓶颈随之显现：中国社科院研究指出，朝鲜地方工厂普遍面临劳动力不足，尤其是有技能的技术工人缺口达数万人。

此次大赦精准瞄准两类人群 —— 普通刑事犯和经济犯罪人员，正是填补工厂用工缺口的 “及时雨”。韩国统一部测算，若释放 5000 名有劳动能力者，可满足年内新厂建设的人力需求。

2. 营造宽松氛围，绑定民心促改革

金正恩深谙 “改革需凝聚力” 的道理。自 2012 年提出 “把郡建成人民乐园” 以来，朝鲜先后推出 “加强市郡路线”“新时代农村革命纲领”，但长期制裁导致民生改善缓慢。

此次大赦不仅帮获释人员重返社会，更向民众释放 “共克时艰” 的信号 —— 内阁承诺提供住房、就业等安置措施，本质是用民生福利换取改革支持。

“这是‘人民群众第一主义’的实践。” 朝鲜官方媒体强调。在俄援物资陆续到位的节点，凝聚民心才能让化肥、机械等援助精准转化为生产动能。

战略二：对抗美韩高压，用内部团结筑防御墙

大赦令的发布，更是对美韩极限施压的 “强硬回应”。随着朝鲜对俄支援加深，美国的制裁大棒已挥向半岛。

1. 制裁升级倒逼内部凝聚

2025 年 8 月，美财政部突然出手：制裁朝鲜 IT 离岸团队、沈阳金丰里贸易公司及俄籍代理人，指控其通过区块链洗钱 100 万美元资助弹药生产。

更狠的后手正在酝酿 —— 特朗普政府计划将制裁扩大到朝鲜仅剩的对华矿产品出口、俄朝能源贸易等领域。

面对 “断血式制裁”，金正恩选择用大赦凝聚共识。就像 2017 年核试验后通过群众动员稳定民心，此次释放囚犯传递 “国家与人民共担压力” 的信号，既能减少社会不满，又能激发对抗外部制裁的士气。朝鲜外交部强硬表态：“无核化可谈，但绝不为制裁买单。”

2. 对冲朝韩对抗风险

半岛局势已降至冰点：朝鲜明确将韩国定为 “敌对国家”，拒绝任何统一谈判；美韩则启动 “乙支自由护盾” 史上最大规模军演，美军核动力航母抵近釜山港。

此时大赦另有深意：若美韩借机挑衅，获释人员中的适龄者可快速编入预备役，补充朝军兵力。

韩国国防研究院报告显示，朝鲜现役军人约 120 万，大赦可能间接增加 2-3 万潜在兵源，进一步强化 “先军政治” 下的防御体系。

战略三：驰援俄罗斯，稳固 “战争经济” 联盟

最关键的战略意图，藏在俄乌冲突的升级轨迹中。当北约即将 “亲自下场”，朝鲜的支援成为俄军的重要支柱，而大赦正是维系这一联盟的内部保障。

1. 前线需支援，后方要稳定

俄乌战场已进入 “消耗战” 新阶段：北约在波兰部署 3 万兵力，密谋 “停火即派兵乌克兰”；俄波无人机冲突、俄战机闯入爱沙尼亚领空等事件，预示着直接冲突风险剧增。

俄军急需兵力、弹药补充 —— 而朝鲜已派出上万士兵驻守库尔斯克州，炮弹、火箭弹等援助占俄军前线补给的 30%。

要维持高强度支援，国内必须稳定。金正恩通过大赦化解潜在社会矛盾，避免因 “支援俄罗斯” 引发内部质疑。此前朝鲜高调举行 “海外作战部队授奖仪式”，如今又用大赦展现包容姿态，一硬一软筑牢国内共识。

2. 用内部动员换俄援加码

朝鲜的 “投名状” 正在收获回报：俄罗斯已向朝鲜输送先进机床、化肥生产技术，还重启了暂停多年的原油供应。但金正恩想要更多 —— 在北约压力下，俄罗斯可能开放航天、核潜艇等尖端技术合作。

此时大赦既是 “定心丸”，也是 “催单符”：向普京证明朝鲜国内稳定、支援能力可持续，从而换取更多援助。

俄朝已签署《全面战略伙伴关系条约》，在北约步步紧逼的当下，这种 “战争经济联盟” 只会更加紧密。

格局震动：半岛与俄乌的连锁反应

金正恩的战略调整，正引发双重连锁效应：

1. 半岛 “大赦博弈” 展开

韩国紧随其后宣布大赦，释放 6000 余名轻刑犯。但与朝鲜的 “战略动员式大赦” 不同，韩方主要针对经济犯，意在刺激消费。

这种差异折射出双方核心关切：朝鲜聚焦 “生存与支援”，韩国侧重 “经济与民生”，半岛分裂格局进一步固化。

2. 俄乌战场添变数

朝鲜的持续支援正在改变战局天平。俄军借助朝鲜炮弹在赫尔松方向稳住防线，而北约若真派兵乌克兰，朝鲜可能增派 “志愿兵”。美国《外交政策》杂志警告：“俄朝联盟已成为撬动欧洲安全的新支点。”

悬念与展望：三大未知考验金正恩

这场战略调整仍面临多重变数：

• 大赦规模之谜：官方未公布人数，是释放数千人还是上万人？直接影响经济补充与兵力储备效果；
• 俄援兑现度：俄罗斯能否顶住制裁，持续提供能源、技术？这是朝鲜改革与支援的关键前提；
• 美韩反制力度：美国是否会推动联合国安理会新决议？韩国是否会借机加强军事部署？

结语：乱世中的生存智慧

从处决张成泽的铁血，到如今大赦的温情，金正恩的策略始终围绕 “国家生存” 核心。在制裁与战火的双重挤压下，他用大赦同时实现 “促经济、固民心、援盟友” 三大目标，展现出精准的战略判断力。

俄朝联盟的深化、半岛局势的恶化、全球霸权的博弈，都因这场大赦增添了新变数。