副局长被指长期性侵继女生父发声

副局长被指长期性侵继女生父发声

贵州六盘水城管局副局长被指长期性侵继女：已批捕，简历紧急撤下，案件上报巡视组

“我从 9 岁就开始被他欺负，一直到现在……”2025 年 9 月上旬，贵州六盘水市一名 13 岁女孩向母亲颤抖着说出的这句话，揭开了一段持续四年的噩梦。女孩口中的 “他”，正是其继父 —— 时任水城区城市管理综合行政执法局党组成员、副局长的付某。这场牵涉公职人员、未成年人权益与司法公正的案件，在 9 月 29 日因付某官网简历的 “神秘消失” 引发全网关注，而凌晨的官方通报更将事件推向舆论焦点。

一、四年梦魇：13 岁女孩的血泪控诉

案件的曝光始于一次偶然的家庭对话。据知情人士向记者透露，9 月上旬的一天，付某的妻子在整理女儿衣物时，发现孩子情绪异常低落，反复追问下，13 岁的女儿终于吐露了隐藏四年的秘密：自 9 岁起，继父付某就开始对其实施性侵，侵害行为持续至今。

“孩子说每次都很害怕，但不敢告诉任何人，直到最近实在承受不住才说了出来。” 知情人士回忆，女孩的母亲得知真相后当场崩溃，随即在 9 月 10 日左右带着女儿前往水城区公安局刑侦大队报案。警方迅速介入调查，于报案后不久以涉嫌强奸罪对时任水城区城管局副局长的付某采取刑事拘留措施，案件初露端倪。

然而，就在案件即将进入侦查关键期时，意外出现了。知情人透露，付某被拘留后，女孩的母亲突然向警方提交了撤案申请，“说是迫于某种压力，具体是什么压力她没明说，但能感觉到她很为难。” 这一转折让案件走向变得扑朔迷离，也引发了外界对 “是否存在权力干预” 的猜测。

为核实情况，记者多次尝试联系付某的妻子，一名自称其家属的女子在电话中仅模糊表示 “付某已经进去了”，对于撤案原因、女孩遭遇等核心问题均以 “不知道” 回应。而女孩的生父在接受记者采访时，明确证实了女儿被长期性侵的情况：“孩子妈妈跟我说了，这些事都是真的，我现在只希望能还孩子一个公道。”

二、部门推诿与简历 “消失”：舆论漩涡中的 24 小时

9 月 29 日，随着媒体介入调查，案件细节逐渐浮出水面，而官方部门的回应却呈现出 “踢皮球” 的尴尬局面。

当天上午 10 时，记者登录水城区政府官网 “城管局领导之窗” 栏目，清晰可见付某的详细简历：1978 年 9 月出生，汉族，贵州师范大学法学专业毕业，大学学历，中共党员，现任城管局党组成员、副局长，分管市政园林、防汛、安全、应急、招商引资等多项核心工作。令人讽刺的是，这位分管 “安全” 工作的副局长，被指犯下的正是最突破安全底线的罪行。

当记者就报案与拘留情况联系水城区城管局时，工作人员表示 “听说了这件事”，但拒绝提供具体信息，仅建议 “向纪委和公安局咨询，我们会向领导反馈，由上级处理”。水城区政府办公厅则以 “办案权限在公安局” 为由，称需 “领导调度后再回应”。而最初受理报案的水城区刑侦大队，突然改口称 “事情发生在钟山区，案件已移交钟山分局办理”。

管辖权的 “突然转移” 并未终结疑问。记者随即联系钟山区警方，接线民警给出了更明确的回应：“付某已经被拘留了，案件正在办理当中，我们不会因为当事人要求撤案就随便撤案。” 针对网传 “有人保护付某” 的质疑，民警表示案件已上报巡视组，“办案中有任何问题，可以向纪委或公安局反映，保证依法办理。”

就在多方回应的拉锯中，网络上出现了更耐人寻味的变化。9 月 29 日中午 12 时许，记者再次查询水城区城管局官网时，付某的简历仍在页面显示；但下午 2 时 30 分刷新后，其名字与简历已从 “领导之窗” 中消失，仅剩其他 4 名领导的信息留存。简历的 “紧急下架” 与此前部门的模糊回应形成强烈对比，引发网友对 “是否试图掩盖信息” 的激烈讨论。

三、凌晨通报：付某被批捕，案件再无退路

舆论的持续发酵倒逼官方给出明确答复。9 月 30 日凌晨，六盘水市水城区人民政府新闻办公室发布紧急情况通报，用短短百余字回应了公众最关心的问题：“9 月 29 日，网民关注我区城市管理综合行政执法局付某涉嫌犯罪案件。目前，犯罪嫌疑人已被钟山区人民检察院依法批准逮捕，案件正进一步侦办中。”

这则通报虽未提及案件具体细节，却释放了三个关键信号：一是确认付某涉案的真实性，打破了此前 “是否立案” 的猜测；二是案件已从刑事拘留阶段进入批准逮捕阶段，意味着检察机关已掌握初步犯罪证据；三是官方以 “涉嫌犯罪” 定性，回应了 “权力干预” 的疑虑。

而来自付某所在单位的消息显示，案件曝光前，水城区城管局已对其作出处理。9 月 29 日晚间，城管局工作人员向记者透露，付某 “已于最近一段时间内被单位开除”，但未说明开除的具体时间与程序。这一处理结果与凌晨通报形成呼应，意味着付某不仅面临刑事追责，其公职身份也已被依法剥夺。

截至记者发稿，付某的电话仍无法接通，钟山区警方未披露案件更多细节，但明确表示 “案件办理全程接受监督”。女孩的生父告诉记者，目前孩子已被送往亲戚家暂住，“情绪稍微稳定了一些，但还是很怕见人，希望案件能快点有结果，让坏人受到惩罚。”

四、法律透视：性侵未成年人零容忍，撤案请求不具法律效力

“这起案件中，几个关键法律问题必须明确，才能看清事件的本质。” 北京大成（贵阳）律师事务所刑事辩护律师王磊在接受采访时表示，付某的行为已触及刑法红线，且存在多重从重处罚情节。

从犯罪构成来看，王磊指出，付某被指侵害对象为 13 岁未成年人，且属于 “与被害人有共同生活关系的继父”，其行为符合《刑法》第二百三十六条关于强奸罪 “奸淫不满十四周岁的幼女” 的规定，且属于 “情节恶劣” 范畴。“根据法律规定，奸淫幼女的，以强奸论，从重处罚；如果存在‘长期多次侵害’‘利用监护、收养关系侵害’等情节，可判处十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑。”

针对案件中 “被害人母亲申请撤案” 的波折，王磊明确表示，此类请求不具有法律效力。“强奸罪属于公诉案件，一旦公安机关立案侦查，是否撤案不由被害人或其家属决定，而是由检察机关根据案件证据判断。钟山区警方‘不会随便撤案’的回应，完全符合法律程序。” 他进一步解释，实践中若出现被害人翻供或撤案请求，警方会重点核查是否存在威胁、引诱等外力干预，若查实将追究相关人员责任。

而付某的公职人员身份，更让案件的社会危害性升级。“作为中共党员、行政执法部门副局长，付某分管安全工作却知法犯法，严重违反公职人员行为规范。” 王磊指出，根据《公职人员政务处分法》，构成严重职务违法或犯罪的，必须依法开除公职，水城区城管局的处理符合法定程序。同时，若案件查办中发现 “保护伞” 或权力干预线索，纪委监委将同步开展调查。

五、监管反思：未成年人保护的 “家庭防线” 如何筑牢？

案件曝光后，除了对犯罪嫌疑人的谴责，公众更关注未成年人家庭保护的漏洞。中国政法大学未成年人事务治理与法律研究中心研究员张星告诉记者，继父母侵害未成年继子女的案件，往往具有 “隐蔽性强、持续时间长” 的特点，此次案件持续四年才曝光，暴露出家庭保护机制的失效。

“未成年人尤其是低龄儿童，在家庭中处于弱势地位，当侵害者是具有监护权的继父时，孩子很难找到求助渠道。” 张星分析，此类案件的发生，往往与被害人母亲的 “忽视或无力” 有关，“有的母亲因害怕家庭破裂选择沉默，有的则在经济、情感上依赖对方而妥协，最终导致孩子持续受害。”

她建议，应建立更完善的未成年人家庭保护干预机制：学校定期开展 “防侵害” 主题教育，教会孩子识别危险并掌握求助方式；社区居委会、妇联等组织加强对重组家庭的关注，建立隐秘的求助通道；公安机关接到未成年人被侵害报案后，应同步联系未成年人保护机构介入，避免被害人因家庭压力被迫撤案。

针对公职人员侵害未成年人的特殊情况，张星强调必须 “零容忍”：“公职人员手中的权力来自人民，若利用身份便利侵害弱势群体，不仅践踏法律尊严，更破坏政府公信力。此类案件应实行‘一案双查’，既要严惩犯罪嫌疑人，也要核查监管是否存在漏洞。”

六、案件进展：巡视组介入，公众期待透明审理

9 月 30 日上午，记者从钟山区纪委监委获悉，目前巡视组已对接警方了解案件细节，“重点关注是否存在公职人员干预司法、为犯罪嫌疑人说情等问题”。相关工作人员表示，将全程跟踪案件办理，确保每一个环节都经得起法律与公众的检验。

在水城区城管局官网，付某的简历仍未恢复，其分管的 “安全、应急” 等工作已由其他副局长临时接手。该局办公室主任在回应记者时表示，单位已召开全体干部大会，通报案件情况并开展警示教育，“深刻反思监管责任，坚决杜绝类似事件发生。”

网络上，网友的讨论仍在继续。“法学专业毕业的副局长，明知违法还犯案，必须重判！”“希望案件审理全程公开，给孩子和公众一个交代”“要查查是谁在施压让撤案，不能让保护伞逍遥法外”。这些声音传递出一个共同的期待：在法律与舆论的双重监督下，这起案件能得到公正审理，让受害者获得慰藉，让违法者付出应有代价。

截至发稿，钟山区人民检察院尚未公布批捕后的侦查进展，女孩的心理疏导与后续安置工作仍在进行中。这场牵动人心的案件，不仅是对一个家庭的考验，更是对司法公正与未成年人保护体系的检验。公众期待，随着案件的深入侦办，所有谜团终将解开，而法律的威严与正义，终将照亮那个曾被黑暗笼罩的角落。