9月28日,美国大豆圈彻底炸锅了。新一季美国大豆出口数据正式公布——对华销售额居然是零。
美国国土安全部放话:“即便9月30日政府停摆,我们的关税也要继续收。”
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一边是农民急到像着了火,一边是关税政策硬撑到底,特朗普陷入了一个自己挖的经济坑。
说起来,中国不买美国大豆,真不是故意跟美国较劲,而是有实实在在的理由。
今年3月的时候,中国海关在好几批进口的美国大豆里检出了麦角,还有不符合规定的种衣剂残留。麦角这东西可不是闹着玩的,一旦混入粮食里,不仅会影响大豆的品质,要是不小心用到饲料里,还可能对牲畜造成危害,严重的甚至会影响食品安全。
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中国作为全球最大的大豆进口国,对进口农产品的质量要求向来严格,检出问题后,按规定暂停了那三家涉事美国企业的输华资质,这本来就是维护国内粮食安全和消费者权益的正常操作,换哪个国家都会这么做。
更关键的是,美国自己把大豆价格抬得太高了。这些年美国一直搞关税政策,对不少中国商品加征关税,中国自然也得采取反制措施,对美国大豆加征关税。这么一来,美国大豆的进口成本就比其他国家高了不少。
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就拿巴西大豆来说,同样的品质,巴西大豆因为没有额外的关税负担,价格比美国大豆每吨能便宜好几十美元。做生意嘛,谁不选性价比高的?中国的油厂、饲料企业又不是慈善机构,肯定会优先采购巴西大豆,毕竟能降低成本,还能保证供应稳定。
现在巴西已经成了中国最大的大豆进口来源国,美国大豆在华市场份额从以前的四成多,一路跌到了现在的两成左右,这都是关税政策自己造成的后果。
这边中国订单没了,美国的豆农可就惨了。明尼苏达州的豆农汤姆,最近天天盯着自家地里的大豆发愁。他家种了两百多英亩大豆,今年气候好,大豆长得特别好,豆荚饱满,本以为能卖个好价钱,结果现在连收割机的燃油钱都快凑不出来了。
往年这个时候,他早就收到中国油厂的订单,定金都能先把农资成本收回来,今年却连个询价的都没有。汤姆说,他身边好几个邻居都已经开始抵押农场了,要是再卖不出去,明年可能就种不了地了。
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田纳西州的情况更糟,当地大豆协会的负责人说,今年该州大豆产量预计能有两亿多蒲式耳,但目前的销售量还不到一成。很多种植户连最基本的收支平衡都做不到,往年一亩地能赚两百多美元,今年算下来,一亩地要亏五十多美元。
有个老豆农詹姆斯,种了四十多年大豆,从来没遇到过这种情况,他说:“我这辈子就靠种大豆养活一家人,现在豆子堆在地里没人要,我真不知道该怎么办了。”
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全美五十多万豆农,现在几乎都处在焦虑当中。美国大豆协会主席拉格兰最近坐着拖拉机跑了好几个州,到处呼吁政府赶紧解决问题。
他在记者会上说:“中国市场对我们太重要了,没有中国订单,我们的大豆根本卖不出去。现在仓库里已经堆满了去年的陈豆,新豆马上就要收割,连放的地方都没有了。”拉格兰还提到,很多豆农都是贷款种地,现在贷款到期了,却拿不出钱还,银行已经开始催收,不少人面临着失去农场的风险。
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可就在豆农们急得像热锅上的蚂蚁时,美国国土安全部却放出话来:“即便9月30日政府停摆,我们的关税也要继续收。”这话一出来,不少豆农都气坏了。汤姆在接受采访时说:“政府只想着收关税,根本不管我们的死活。关税收得越高,我们的大豆越卖不出去,这不是把我们往绝路上逼吗?”
其实,这一切的根源,都是特朗普时期留下的关税政策坑。早几年,特朗普政府为了所谓的“贸易优势”,单方面对中国加征关税,以为这样能逼迫中国让步,结果反而把美国大豆的最大市场给弄丢了。
当时中国就明确表示,关税政策只会伤害双方企业和消费者的利益,美国豆农就是最大的受害者之一。可美国政府不仅没听,反而变本加厉,继续维持高关税,这下好了,市场丢了,再想找回来就难了。
而且中国这些年也一直在想办法减少对美国大豆的依赖。一方面,中国加大了与巴西、阿根廷等国家的合作,签订了长期的大豆采购协议,保证供应稳定;另一方面,中国还在大力提高国内大豆的自给能力,通过推广优质品种、改进种植技术,让国内大豆产量逐年提升。
同时,饲料企业也在优化配方,用豆粕替代品来降低对大豆的需求。这么多措施下来,中国对美国大豆的依赖度越来越低,就算没有美国大豆,也能保证国内市场的供应。
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美国大豆卖不出去,还引发了一系列连锁反应。首先是仓库不够用,很多地方的仓库都堆满了大豆,新收的大豆只能露天存放,遇到下雨就会发霉变质。仓库工人的工作量也大大减少,不少人都被裁员了。
然后是运输行业,以前装满大豆的火车、卡车天天往港口跑,现在却没多少活干,铁路公司、货运公司都在缩减投资,甚至关闭部分线路。
还有农资企业,因为豆农没钱买种子、化肥,农资销量大幅下降,不少企业都面临着亏损的风险。整个农业产业链都被这僵化的关税政策拖垮了,影响的可不止是豆农,还有成千上万的从业者。
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更讽刺的是,美国政府一边看着农民受苦,一边还在嘴硬说关税政策是为了“美国利益”。可实际上,关税政策没给美国带来任何好处,反而让美国失去了中国这个巨大的市场,还让国内农业陷入困境。
现在国际市场上,巴西、阿根廷都在抢着跟中国合作,美国要是再不调整政策,恐怕连剩下的两成市场份额都保不住了。
说到底,美国现在的困境都是自找的。如果早点放弃关税霸权,别把贸易当成政治筹码,主动跟中国恢复正常的贸易往来,拿出诚意解决问题,也不至于让豆农承受这么大的损失。
可现在美国政府还在硬撑,既不想取消关税,又想让中国买美国大豆,这根本就是异想天开。中国从来都不是任人拿捏的,在贸易问题上,我们只讲公平、讲规则,谁要是想通过关税施压,那是绝对行不通的。
现在美国的当务之急,就是赶紧醒悟过来,放弃那些不切实际的想法,主动调整关税政策,修复与中国的贸易关系。
要是还抱着那点所谓的“关税面子”不放,最后亏的还是美国自己的农民和企业,到时候这个农业烂摊子只会越来越难收拾。毕竟,市场不等人,一旦失去了,再想找回来可就没那么容易了。
观察者网——美国土安全部:哪怕政府停摆,关税也不能停
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