巡视审计查办公费——哪些问题属于财务人员责任？

不少机关财务同事都怕巡视巡察或审计查办公费，今天结合实际检查重点，讲清办公费会查什么、常出哪些问题，以及财务人员该担哪些责。

一、重点检查3类内容

巡视巡察和审计对办公费的检查，核心围绕“预算合规、支出真实、管理规范”，具体内容可对照下表：

检查类别

具体检查内容

依据法规

1. 预算执行情况

核查办公费支出是否在年度预算范围内，有无超预算、无预算支出；临时增加的办公费支出是否履行预算调整或报批程序

《中华人民共和国预算法》第五十七条（预算执行要求）

2. 支出合规性

检查办公费支出是否符合“过紧日子”要求，有无超标准采购办公用品；是否存在将非办公类支出（如礼品、高档耗材）混入办公费列支

《政府会计制度》（费用分类核算要求）

3. 票据与附件

核验发票是否真实合规（如发票品名、金额与实际采购一致）；报销时是否附齐支撑材料（如办公用品采购清单、验收记录、领用登记）

《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条（发票真实性要求）

二、常见的4类问题

实际检查中，办公费容易出现的问题集中在“不合规列支、凭证不全”等方面，具体表现如下：

问题类型

具体表现

可能后果

1. 超预算/无预算支出

未按预算额度控制办公费支出，年底突击花钱；或未履行报批程序，自行开支无预算的办公项目（如大额采购办公设备）

被认定为预算执行不到位，需整改并说明原因

2. 票据与附件缺失

用笼统发票（如“办公用品一批”）报销，未附详细采购清单；或无验收、领用记录，无法证明采购内容真实用于办公

被判定为支出依据不足，面临调账或追责

3. 违规列支其他费用

将招待费、礼品费等混入办公费报销；或为规避“三公”经费管控，把公务接待中产生的耗材计入办公费

违反费用分类核算规定，需补缴税费并整改

4. 资金使用效率低

大量采购办公用品长期闲置（如囤积打印纸、文具）；或重复采购同类办公设备（如已有机型仍新购），造成财政资金浪费

被要求清理闲置资产，追究资金管控责任

三、财务人员可能承担的责任

很多财务同事担心“办公费出问题就找财务”，其实责任有明确边界，仅对“财务管控环节”负责：

责任类型

财务人员需承担的责任

无需财务人员承担的责任

1. 预算审核责任

审核办公费支出是否符合预算，超预算支出需提醒业务部门履行调整程序；拒绝无预算的办公费报销申请

业务部门提出的不合理采购需求（如非必要采购高档办公用品）

2. 票据核验责任

检查发票真伪、品名与金额是否合规；要求报销人补充缺失的采购清单、领用记录等附件

业务部门采购后未及时办理领用登记（非财务管控范围）

3. 核算合规责任

按《政府会计制度》正确使用“办公费”科目，不将其他费用混入核算；确保财务数据与实际支出一致

办公用品采购后的保管、使用（由资产管理或行政部门负责）

4. 内控配合责任

协助完善办公费管理制度（如制定采购-验收-报销流程）；定期核对办公费支出与预算的差异，及时预警超支风险

领导决策的办公费相关重大事项（如大额办公设备采购审批）

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