已解约！这所海事高校不建了！曾获国家海事局、国家海洋局等支持筹建……

一所筹建中的新大学，按下了停止键！

9月12日，成都国际铁路港经开区管委会在“问政四川”回复称：成都海事交通职业学院项目由成都恩大教育科技有限公司牵头，受环境与投资因素影响，该企业无法按协议约定履约，经协商一致，已于2025年1月3日与青白江区人民政府解除项目投资协议。

据悉，成都海事交通职业学院是在国家海事局、国家海洋局、四川省委省政府、成都市委市政府的支持下筹建，建成后将是四川省第一所以“海事”命名的高校，旨在填补四川及西部地区海事高校设置空白。

2023年1月，学院项目成功纳入《四川省高等学校设置“十四五”规划》。同年6月，成都海事交通职业学院项目投资协议签约仪式在成都市青白江区举行，计划总投资100亿元。根据规划，学院用地面积1000亩，计划于2028年12月前全面建成。在专业建设方面，该学院计划开设“海事交通学院”，内设海事学院、航空学院、轨道交通学院等11个二级学院及航海技术、轮机工程技术、飞行器数字化制造技术等多个对口专业。

然而，在资金压力等诸多因素下，这所新大学如今已停止建设。

多所筹建中大学，遇阻

近年来，受政策指导、区域高等教育布局、经济发展、土地规划等多重因素的影响，各地襁褓中的“新大学”，筹建之路并不好走。

不缺新大学，缺好大学

高等教育的发展并非一朝一夕或一蹴而就。多所新大学虽建成尚远，但各地并未停下提升高教实力的脚步。

中共中央、国务院此前印发的《中国教育现代化2035》提出，2035年教育的主要发展目标之一是高等教育竞争力明显提升。同时，文件中强调，要分类建设一批世界一流高等学校，建立完善的高等学校分类发展政策体系，引导高等学校科学定位、特色发展。由此可见，提升内涵和质量，成为优化高等教育布局的必由之路。

在“双一流”建设有力推进下，河南省、广东省、山西省、山东省、黑龙江省等众多省市转向以提质取代增量，明确原则上不再增设新的普通高等学校。

“疯狂”建大学的广东，在《关于开展广东省高等学校设置“十四五”规划编制工作的通知》中明确，强化资源配置，合理控制高校增量，坚决避免盲目设置、重复投入、同质发展。如今，多所新院校的叫停、延期，则是对优化省内高校存量的一次落实。

在高考大省河南，“不缺大学，只缺好大学”成为众多河南学子的共识，河南通过资源整合，助力“新大学”的崛起，提升区域内高等教育资源竞争力。例如呼声很高的张仲景国医大学将以另一种方式复建，河南省教育厅在2024年底公示，拟按程序申报以南阳理工学院张仲景国医国药学院和南阳医学高等专科学校部分资源为基础设立河南国医学院。

生源危机，倒逼内涵式发展

近年来，在新大学如雨后春笋般出现的同时，也伴随着一种担忧的声音：“人口负增长，我们还需要这么多新大学吗？”而这样的担心不无道理。

在我国台湾地区，招生正成为各大高校的“心病”。据台湾教育主管部门此前公布的数据显示，2022学年有19所大专院校新生注册率未达60%，较上一学年的7所大幅增加，创下招生缺额的历史新高。

在全球生育率最低的韩国，高校面临的倒闭困境更为严峻。在高考报名人数已经低于大学招生人数的现实下，近5年，韩国地方大学已有20多个专业全部消失。2023年的招生中，报考人数为0的专业激增至26个。

“要深刻认识人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整的紧迫要求”，教育部部长怀进鹏在2023年全国教育工作会议上为高校的未来定下了基调。

新建大学解决的可能是很多城市在科研与高教资源从无到有、从小到大的问题。但“少子化”带来的高校竞争，将使高校更加意识到内涵式发展的重要性。

正如中国教育科学研究院研究员储朝晖所说，对于不少学校而言，生源危机将逐步来临，部分高校未来将面临被撤销的命运。一个学校如果在办学方面没有特色，没有优势，与同一层次学校雷同，可能就会被淘汰。

• 信息来源：软科整理问政四川等。

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