2025 年 9 月 24 日,美国国务院新闻发布厅的一场联合记者会引发多方关注,韩国外交部长赵显在与美国国务卿鲁比奥共同出席的活动中,就多个议题作出与一周前访华时截然不同的表述。
在中国时表示韩方高度重视对华关系,到美国后就开始对台海问题指手画脚,赵显的态度为何变化如此之快?他的言论又能否代表韩国总统李在明?
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赵显的外交轨迹在 9 月呈现出鲜明的转折,9 月 17 日,他抵达北京开启上任后的首次访华行程,与中共中央政治局委员、外交部长王毅举行了长达三小时的会谈。
会谈中,赵显全程保持温和姿态,多次强调韩中关系的战略价值,明确表示韩方珍视双边关系改善势头,愿落实两国元首重要共识,以庆州亚太经合组织领导人非正式会议为契机深化经贸、人文领域合作。
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针对敏感议题,他公开重申韩方尊重一个中国立场,期待与中方加强双多边沟通协调,共同维护地区和平稳定。在提及区域经济合作时,赵显主动提出加快韩中及韩中日自贸协定谈判,这一表态被韩国《中央日报》解读为 “向中国释放的明确友好信号”。
会谈结束后,双方还共同宣布将协调支持继续办好今明两年亚太经合组织领导人非正式会议,为后续合作埋下伏笔。
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此时的赵显,充分展现了其资深外交官的协调能力。作为曾担任韩国外交部第一次官、驻奥地利大使、常驻联合国代表的资深人士,他在会谈中引用中国古语 “万物并育而不相害,道并行而不相悖” 回应王毅的表态,这种文化层面的呼应被外界视为拉近双边关系的刻意安排。
韩国外交部随后发布的会谈纪要显示,双方就扩大半导体材料领域互补合作、重启跨境旅游便利化协商等具体议题达成初步共识,赵显还特别邀请王毅在合适时机访韩,进一步巩固对话机制。
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然而,短短七天后,当赵显的身影出现在华盛顿,其外交口吻发生了显著变化。9 月 24 日的联合记者会上,鲁比奥率先提及 “中国技术安全威胁”,赵显随即表态称,韩方对中国在半导体领域的 “非市场行为” 表示关切,将与美方加强供应链合作以降低 “过度依赖风险”。
这一表述与访华时强调的 “经贸互补” 形成直接反差。在谈及地区安全议题时,赵显不仅与鲁比奥共同提及 “应对朝鲜核威胁”,还首次公开表示 “支持美方推动的印太经济框架(IPEF)供应链韧性条款”,而这一框架正是中方此前明确表示保留态度的区域合作机制。
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更引人关注的是,赵显在记者会上主动提及 “台海和平稳定的重要性”,虽未直接呼应美方的相关表述,但明确表示 “反对任何可能改变现状的单边行动”,这种措辞被路透社解读为 “向美方传递协调信号”。
而在一周前的北京会谈中,他仅以 “尊重一个中国立场” 带过相关议题,未作任何延伸表述。对于中韩自贸协定谈判,赵显在华盛顿的表态也变得模糊,仅称 “将在兼顾各方利益的前提下推进”,回避了访华时 “加快谈判” 的明确承诺。
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赵显的态度转变并非偶然,背后是韩国外交政策的结构性矛盾与现实压力。作为李在明政府的核心外交官员,赵显的每一次表态都与韩国的内外政策导向紧密相关。李在明在竞选期间曾提出 “均衡外交” 理念,主张在中美之间寻求平衡,但上任后的政策实践却屡屡受制于韩美同盟框架。
9 月 4 日发生的美国突袭现代汽车在建工厂、抓捕 300 名韩国公民事件,更让韩美关系面临短期压力,赵显此次访美的首要任务便是协商解决被扣工人回国事宜及完善签证制度,这使得韩国在谈判中不得不作出一定妥协。
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美国方面的施压同样是重要诱因。特朗普政府近期多次以 “贸易不平衡” 为由向韩国施压,要求其在半导体、新能源等领域与中国保持距离,此前更在会见李在明时提及稀土磁铁供应问题,扬言施加 200% 惩罚性关税。
鲁比奥在与赵显的会谈中明确表示,美方将把韩国是否参与 “供应链去风险” 作为判断韩美同盟深度的重要标准,暗示在工人问题解决上的合作与韩国的对华政策直接挂钩。这种利益捆绑让赵显在公开表态中不得不向美方倾斜。
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韩国国内的政治生态也对赵显的外交表态产生影响。李在明所在的共同民主党虽主张对华务实合作,但在野党国民力量党持续抨击政府 “对华妥协过多”,认为韩国应强化与美日同盟以应对 “地区安全挑战”。
赵显访华期间,国民力量党多位议员在国会质疑其 “忽视韩美同盟核心利益”,要求政府公开会谈细节。这种国内政治压力使得赵显在访美期间需要通过表态平衡各方诉求,避免给反对党留下攻击口实。
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值得注意的是,赵显的 “翻脸” 更多体现在公开表态层面,实际合作领域尚未出现明显转向。韩国产业通商资源部数据显示,9 月上半月韩国对华半导体材料出口同比增长 18%,仍保持上升势头;中韩关于重启仁川至威海跨境轮渡的协商也在按计划推进。
韩国《东亚日报》分析指出,赵显的双重表态是 “外交语言的艺术”,既试图安抚美方以解决工人问题、巩固同盟关系,又不愿彻底破坏与中国的务实合作基础,这种平衡术正是韩国在中美之间生存状态的真实写照。
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针对赵显态度的转变,中国外交部发言人在例行记者会上表示,“希望韩方秉持客观理性态度,坚持中韩友好合作大方向,不要被第三方因素干扰”,虽未直接批评赵显,但明确传递了对其态度转变的关注。
美方则对会谈结果表示满意,鲁比奥在社交媒体称 “韩美在供应链安全领域达成重要共识”,暗示双方可能在后续出台具体合作措施。
韩国国内舆论则呈现分裂,《朝鲜日报》评论称 “外交表态应保持一致性,反复无常将损害韩国国际信誉”,而共同民主党议员则辩护称 “这是应对不同对话对象的必要调整”。
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从 9 月 17 日北京的 “友好磋商” 到 9 月 24 日华盛顿的 “立场转向”,赵显的七天外交行程浓缩了韩国外交的困境与挣扎。作为李在明精心挑选的外交掌舵人,他的每一次表态都承载着平衡国家利益与同盟关系的重任。
后续韩中自贸协定谈判是否会因此次表态出现波折、韩美在供应链领域的合作如何落地,仍有待观察。但可以确定的是,在中美博弈持续深化的背景下,韩国这种 “左右逢源” 的外交策略将面临越来越多的考验,而赵显的外交表态或许只是这种复杂博弈的一个缩影。
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北晚在线2025-09-18《中韩外长在京会谈,韩媒:韩方主动提早安排,凸显强化对华合作的紧迫性》
半岛都市报2025-09-23《美日韩三国在台湾和涉海问题上说三道四,外交部:强烈不满、坚决反对》
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