特朗普宣布新关税最高达100%！谁最受伤？

2025.09.26

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作者 |第一财经 冯迪凡

当地时间26日晚间，美国总统特朗普在社交媒体上发文称，“我们将从2025年10月1日起对所有橱柜、浴室柜及相关产品征收50%的关税。此外，我们还将对软体家具征收30%的关税。”

同时，他还宣布，将对所有进口重型卡车加征25%关税以及对专利及品牌药品加征100%关税。

特朗普并未在帖文中给予更多征税细节。第一财经记者查阅白宫、美国商务部以及美国海关等网站，目前均未出现进一步说明。

一位在美国长期进行海运业务的资深人士对第一财经记者介绍，他们在等待白宫行政令和美国海关的公告，因为征税环节在海关，海关发布的税则号细节等等是最为可靠的。

他对记者解释称，以重型卡车为例，大部分美国进口的该类产品已经是在墨西哥制造，因而上述关税是否豁免《美墨加协定》覆盖下的卡车还是对所有进口卡车都适用十分重要，但目前需要等待海关或行政令来判断细则。

墨西哥是美国最大中重型卡车出口国

此次，特朗普表示要对进口重型卡车加征25%关税。此前美国商务部于4月份开始针对该类产品进行调查，旨在确定中型和重型卡车的进口是否对美国构成国家安全威胁。

特朗普在最新的社交媒体中表示：“我们的大型卡车制造商，例如彼得比尔特、肯沃斯、福莱纳、麦克卡车等，将受到保护，免受外界干扰的冲击。”

需要提到的是，特朗普此前征收的关税，包括对钢铁、铝和铜征收50%的关税已经大幅提高美国卡车制造商的成本。

征收关税的部分目的是促进美国制造业，并使美国工厂在竞争外国产品时占据优势。但钢铁和铝关税改变了供需平衡，推高了所有金属的价格。这意味着特朗普的关税使得一些美国制造的卡车比外国制造商生产的卡车更昂贵。

同时，包括德国戴姆勒卡车公司和国际汽车公司生产的卡车在内的外国制造的卡车通常在墨西哥生产，并且由于《美墨加协定》，只要卡车大约三分之二的零部件是在北美制造，就可以免关税进口。

根据美方数据显示，墨西哥是美国最大的中型和重型卡车出口国。今年1月发布的一项研究表明，自2019年以来，从墨西哥进口的大型车辆数量增长了两倍。

分析显示，关税可能影响克莱斯勒母公司斯特兰蒂斯（Stellantis），该公司在墨西哥生产重型Ram卡车和商用厢式货车。瑞典沃尔沃集团也正在墨西哥蒙特雷投资7亿美元建设一座重型卡车工厂，预计将于2026年投入运营。

据美国国际贸易委员会的数据显示，墨西哥拥有14家客车、卡车和牵引车制造商和组装商，以及两家发动机制造商。墨西哥也是全球最大的牵引车出口国，其中95%销往美国。

墨西哥此前曾在5月就告知美国商务部，所有出口到美国的墨西哥卡车，包括柴油发动机，平均含有50%的美国零部件。同时，去年美国从墨西哥进口了近1280亿美元的重型汽车零部件。

美国商会此前也表示，美国进口重型卡车的五大来源国分别是墨西哥、加拿大、日本、德国和芬兰，“都是美国的盟友或紧密合作伙伴，对美国国家安全不构成威胁”。

医药企业在美建厂是否可豁免

此次，特朗普表示，除非公司已在美国破土动工建设制造厂，否则对所有品牌或专利药品征收 100%的新关税将适用于所有进口产品。

美国医药贸易组织今年早些时候表示，在美国消费的856亿美元药品成分中，53%（按价值计算）是在美国生产的，其余来自欧洲和其他美国盟友。

受此消息影响，亚洲各地制药公司的股价应声下跌。譬如，日本住友制药股价暴跌4.3%，澳大利亚CSL股价暴跌至六年来的最低点。

由于特朗普政府一直威胁对药品征税，近几个月来，许多大型制药公司都已经竞相宣布在美国新建工厂，其中包括礼来、阿斯利康、罗氏控股和葛兰素史克。

据不完全统计，今年迄今为止，已有十多家制药公司承诺到本世纪末在美国投资超过3500亿美元，用于制造、研发和其他业务。

譬如，法国赛诺菲则宣布计划到2030年投资200亿美元，增强制造和研发能力。百时美施贵宝（Bristol Myers Squibb）称将在5年内投资400亿美元，用于研发、技术和美国制造。吉利德科学（Gilead Sciences）计划新增110亿美元投资（总计320亿美元），用于加州的药物开发和制造中心及另外两处设施的建设。默克动物保健（Merck Animal Health）将投资8.95亿美元扩建堪萨斯州制造业务。6月，希克玛制药（Hikma Pharmaceuticals）承诺10亿美元用于扩大美国制造和研究能力。

当前，美国大约有九成的处方药是仿制药，正如特朗普所言，这些仿制药不会受到“品牌或专利”产品关税的影响。不过，“美国处方的大多数创新药物都是在美国生产的，”美国药品研究与制造商协会发言人史维德（Alex Schriver）表示，“美国药物研究与制造商协会旗下的公司不断宣布数千亿美元的新投资，关税会危及这些计划，因为花在关税上的每一美元都无法投资于美国制造业或未来疗法和治疗方法的研发。”

美国对外关系委员会全球卫生高级研究员、美国西东大学外交与国际关系学院教授暨全球卫生问题研究中心主任黄严忠对第一财经记者表示，美国制药行业对海外药物活性成分（API）和仿制药依赖很高，如果加征关税，可能不仅导致美国药品价格无法降低，还会对药品的可及性产生影响。

他表示，美国药企的新药研发成本极为高昂，过去开发一款新药可能耗资近10亿美元且需多年时间。“若美政府既要求美国药企降价、又要求本地生产，这可能迫使药企进一步将研发外包至外国，以维持成本优势。这反而可能加深对海外研发的依赖，与其本土化战略的初衷背道而驰。”他称。

对家具征税继续推高通胀

此次，特朗普还表示，外国制造商在美国市场供应过剩，征收关税对于恢复美国制造业实力是必要的。

8月，特朗普就曾承诺征收新的家具关税，称此举“将使家具业务重回北卡罗来纳州、南卡罗来纳州和密歇根州”。

根据美国政府统计数据，自2000年以来，美国家具和木制品制造业的就业岗位已减半，目前约为34万个。

过去一年，特朗普政府征收的各项关税已经大幅推高了家具价格。美国劳工统计局数据显示，上个月家具价格总体比2024年8月上涨了4.7%。其中客厅和餐厅家具的价格尤其上涨，在过去12个月上涨了9.5%。

根据美国商务部的数据，去年越南等国共对美出口了价值120亿美元的家具和固定装置。

行业刊物《今日家具》报道显示，2024年美国家具进口额约为255亿美元，比2023年增长7%，其中约60%来自越南等国。

（记者高雅对本文亦有贡献）

微信编辑| 格蕾丝

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