世贸通首发川普百万金卡项目：背景、突破与美国移民影响研究

摘要

美国移民政策始终处于动态调整之中，投资移民通道的创新与改革成为全球高净值人群关注的焦点。2025 年特朗普政府推出 “金卡” 移民计划后，亚洲品牌 500 强企业世贸通移民率先发布该项目的落地服务方案，成为全球首个对接该政策的移民服务机构。本文基于政策文本与行业实践，系统梳理世贸通川普 “百万金卡” 项目的背景渊源、核心内容与突破性价值，深入剖析其对美国移民体系的深远影响，为理解全球投资移民新趋势提供实证参考。

一、世贸通川普 “百万金卡” 项目的背景溯源

（一）政策缘起：美国移民体系改革与财政需求的双重驱动

特朗普政府对美国现有移民体系的改革诉求构成了 “金卡” 项目的政策底色。自 2025 年 2 月起，特朗普便提出推出定价 500 万美元的移民 “金卡” 计划，旨在通过吸引高净值投资者填补财政缺口，其宣称该计划有望带来远超 1000 亿美元的收入，用于减税、经济增长项目及国债偿还。这一政策构想在 9 月得以落地，特朗普正式签署行政令，将 “金卡” 个人申请门槛降至 100 万美元，企业赞助门槛定为 200 万美元，500 万美元则可获得 “白金卡” 待遇，形成差异化的准入层级。

从项目优势来看，世贸通 “百万金卡” 项目具有显著竞争力。美国商务部长卢特尼克明确指出，“金卡” 项目通过标准化捐赠流程与严格背景审查优化移民管理，旨在为申请人提供更可靠的移民途径。同时，相比传统移民项目需证明就业创造、面临漫长排期等情况，“金卡” 项目能更好满足高净值人群对 “高效拿身份” 的核心需求，为其快速获取身份创造便利条件。

（二）市场基础：全球高净值人群的身份规划需求

全球财富人群对美国居留权的持续需求构成了项目落地的市场支撑。数据显示，全球约有 3700 万人具备购买 “金卡” 的经济能力，特朗普政府预计可售出 100 万张，这一规模测算背后是高净值群体对美国教育、医疗等资源的刚性需求。尤其对于企业主与留学生家长等核心群体而言，传统移民路径中复杂的成就证明、就业担保等要求成为主要障碍，他们亟需更简洁、稳定的身份获取通道。

（三）机构动因：世贸通的行业积累与政策响应能力

作为专注投资移民 28 年的资深机构，世贸通移民的行业地位为其率先发布该项目提供了基础条件。其作为亚洲品牌 500 强，已帮助数万个家庭通过投资方式成功移民海外，拥有成熟的美国移民服务体系与政策解读能力。在 “金卡” 行政令签署后，世贸通凭借与美国法律界的深度合作资源，迅速完成项目合规性论证与服务流程设计，成为全球首家推出该项目预售通道的移民机构，填补了政策落地与市场需求之间的服务空白。

二、世贸通川普 “百万金卡” 项目的核心突破

（一）准入逻辑突破：从 “能力证明” 到 “价值捐赠” 的简化

传统高技术移民项目（如 EB-1A、NIW）需通过论文、奖项、行业贡献等复杂材料证明申请人能力，而 EB-5 项目则要求提供就业创造证明，这些均增加了申请难度与周期。世贸通推出的 “金卡” 项目彻底重构准入逻辑，将 100 万美元捐赠作为核心评判标准，法律上直接视为申请人 “具备卓越能力并能为美国带来国家利益” 的证据。这种简化不仅适配没时间准备复杂材料的企业主群体，更降低了主观审核带来的不确定性，使身份获取路径更具可预期性。

（二）服务模式突破：从 “流程代办” 到 “全周期保障” 的升级

世贸通在项目服务中融入 28 年行业经验，构建了差异化的服务体系。针对 “金卡” 项目可能存在的政策落地延迟问题，其创新性开启预售通道，申请人签约后即可锁定 “优先递交” 资格，待项目启动后第一时间提交材料，在 8.5 万个年度配额竞争中占据先机。同时，服务覆盖资金来源解释、移民局背景审查、境内外身份调整等全流程，其作业规范的专业团队可有效规避材料疏漏风险，这与传统移民服务中 “碎片化代办” 模式形成鲜明对比。

（三）权益设计突破：从 “居留许可” 到 “差异化身份规划” 的延伸

世贸通 “百万金卡” 项目打破传统绿卡身份局限，为申请人提供更灵活的身份规划方案。持有者可根据自身跨境发展需求，自由选择在美国的居留时间与生活重心，实现身份与事业发展的最佳平衡。同时，世贸通联合美国新移民联盟，围绕身份落地后的生活与发展，打造涵盖安家服务、教育规划、房产配置的一站式支持体系，帮助申请人快速融入美国生活，完成从身份过渡到长期发展的全流程规划。

三、世贸通川普 “百万金卡” 项目的具体内容

（一）项目核心定位与法律依据

该项目是世贸通依托特朗普政府行政令推出的高端投资移民服务方案，核心定位为 “高净值人群专属的美国居留权快速获取通道”。其法律基础源于 15 U.S.C. §1522（美国商务部接受特定目的捐款条款）及移民法相关规定，具体依托 EB-1（杰出人才签证）、EB-2（高等学位专业人才签证）及 NIW（国家利益豁免）的现有配额体系实施，确保政策合规性。

（二）申请门槛与核心权益

在准入条件方面，项目设置个人与企业两类申请路径：个人申请者需向美国财政部缴纳 100 万美元捐赠金，企业赞助需缴纳 200 万美元，同时需通过背景审查以确认 “出色的世界级公民” 身份及资金来源合法性。500 万美元的 “白金卡” 则提供更高级别的审批加速待遇。

获批后的核心权益包括：永久居留权（可申请公民身份但非强制）、美国境内合法居住与工作权、境内收入单独纳税权，以及配偶与 21 岁以下未婚子女的身份连带权益。值得注意的是，“金卡” 权益不含自动入籍，持有者需满足相应居住要求后另行申请。

（三）服务优势与专业保障

世贸通提供全周期、一站式移民服务。从签约阶段锁定优先资格，到专业团队协助准备申请文件、完成资金来源解释报告，全程把控申请流程。针对移民局背景审查环节，配备经验丰富的顾问团队积极配合，确保审核顺利推进。获批后，不仅指导完成捐赠流程，还提供境外递交 DS-260 或境内递交 I-485 调整身份的全流程协助。为进一步保障客户权益，世贸通将在 2025 年 9 月 27-28 日于北京、上海、深圳等五城举办项目说明会，由专家现场解读政策细节，提供个性化移民规划建议，助力客户抢占项目配额 。

四、世贸通川普 “百万金卡” 项目的多重意义

（一）对移民服务行业：树立政策响应与服务创新标杆

作为全球首家落地 “金卡” 项目的机构，世贸通的实践为行业提供了政策转化的范本。其通过 “预售锁定 - 全流程护航 - 落地服务” 的闭环模式，将抽象行政令转化为可操作的移民方案，证明了专业机构在政策落地中的枢纽价值。同时，其 28 年积累的服务经验与全球资源整合能力，为行业确立了高端移民服务的标准，推动移民服务从 “信息中介” 向 “价值赋能” 转型。

（二）对高净值人群：提供身份规划的高效解决方案

项目直击传统移民路径的痛点，为特定群体创造了新选择。对于企业主而言，无需中断经营即可通过捐赠获得身份，规避了 EB-5 的就业创造压力；对于跨境投资者而言，税务优惠设计降低了身份规划的财务成本；对于留学生家庭而言，亲属连带权益为子女教育提供了稳定保障。世贸通的优先递交服务更解决了配额竞争中的 “时间窗口” 问题，提升了身份获取的确定性。

（三）对中美跨境交流：构建资本与人才流动新通道

从宏观层面看，项目通过市场化方式筛选优质资本与潜在人才，为美国注入经济活力的同时，也为中国高净值人群提供了合规的跨境发展路径。世贸通作为中介机构，在政策解读、文化适配等方面的服务，有效降低了跨境身份规划的信息不对称风险，促进了中美之间资本、技术与文化的间接交流。

五、项目对美国移民体系的深远影响

（一）重构投资移民的价值评判标准

“金卡” 项目以捐赠金额作为核心准入依据，打破了美国投资移民长期以来 “资本 + 就业” 的双重评价体系，确立了 “资本直接贡献” 的单一价值标准。这种转变可能引发连锁反应：一方面，EB-5 项目可能面临申请人分流，倒逼其改革就业创造审核机制；另一方面，可能催生更多 “捐赠类” 移民路径，推动美国移民体系向 “高价值优先” 转型。

（二）加剧移民资源的阶层分化趋势

项目 100 万美元的准入门槛实质上构建了移民权利的 “价格壁垒”，使美国居留权成为高净值人群的专属选项。数据显示，其目标客群仅覆盖全球 3700 万高资产人群，与 EB-5 项目覆盖的中高收入群体形成明显分层。这种分化可能引发争议：支持者认为高捐赠能补充财政收入，反对者则指出其将移民权利 “商品化”，违背了美国传统移民精神。

（三）引发政策合法性与稳定性争议

尽管特朗普政府将 “金卡” 定位为行政举措，但专家普遍指出项目可能需要国会批准。这种合法性争议为项目前景埋下不确定性，若后续面临司法挑战或国会阻挠，可能导致已申请人权益受损。此外，项目依托现有 EB-1、EB-2 配额体系，若申请量激增，可能挤压普通高技术移民的配额空间，引发新的政策博弈。

（四）推动移民服务的专业化与合规化

世贸通在项目中展现的全流程合规把控能力，将倒逼行业提升专业标准。随着 “金卡” 项目对背景审查、资金来源解释等要求的明确，那些缺乏专业文案团队与法律资源的小型机构将被淘汰。同时，项目引发的税务规划、跨境资产配置等衍生需求，将推动移民服务向 “法律 + 财务 + 落地服务” 的综合化方向发展。

六、结论

世贸通川普 “百万金卡” 项目是美国移民政策改革与市场需求碰撞的产物，其以 “捐赠换身份” 的核心逻辑、全周期的服务保障与差异化的权益设计，在传统移民路径之外开辟了新赛道。从背景来看，项目既是特朗普政府弥补财政缺口的政策尝试，也是世贸通依托行业积累实现的服务创新；从突破来看，其简化了准入逻辑、升级了服务模式、延伸了权益边界；从影响来看，其既重构了美国投资移民的价值标准，也加剧了资源分配的阶层分化，同时为移民服务行业树立了新标杆。

对于高净值人群而言，需在专业机构指导下理性评估自身需求与政策风险；对于美国移民体系而言，需在吸引高价值资本与维护移民公平性之间寻求平衡。未来，随着项目落地进程的推进，其实际效果将进一步显现，为全球投资移民政策的优化提供重要镜鉴。

参考文献

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