人才培养“国字号名片”！《中国应急管理报》点赞昭通实训育“尖刀”

《中国应急管理报》9月20日刊发稿件《云南昭通支队探索路径求创新 实训基地育“尖刀’》，报道昭通市消防救援支队在人才队伍建设方面的经验做法与阶段性成效，展现出昭通消防人才实干奋进的良好风貌。

云南昭通支队

探索路径求创新实训基地育“尖刀”

《中国应急管理报》9月20日第5版

周晶 李梦菲

昭通地处乌蒙山腹地，山高谷深、河流纵横、地质结构复杂，自然灾害频发。素有“无灾不成年的说法”。长期以来，救援任务重、专业要求高、人才数量不足、实战能力跟不上职能拓展需要等问题，一直是困扰云南省昭通市消防救援支队的难题。

为破解这一难题，该支队以国家级应急救援实训基地为核心平台，通过整合资源、创新模式、深化国际合作与产教融合，探索出一条符合地区实际、具有昭通特色的应急救援人才建设路径，队伍建设成效显著。

共建高端实训平台

激流袭鸣着穿过模拟河道，浓烟与高温充斥着一比一复刻的建筑火灾现场，消防员在机械轰鸣中迅速开展作业。这是该支队培训基地真实的训练场景。

“没有高水平的训练设施，就练不出能打硬仗的救援队伍。”该支队政治委员周保成说。为最大限度发挥人才优势，让人才工作“开花结果”，实现“岗位需要什么能力，就专攻精炼什么”。该支队积极争取政策与资金支持，成功申报“云南省首批示范人才项目”，历时多年规划建设，建成全球最大的城市内涝训练场，国内首座1-5级急流救援训练场等12类先进模拟训练场地，其设施训练内容多样，且具备高度的仿真性和技术领先性，能最大限度地模拟真实灾难场景，可以有效锤炼消防救援人员的心理素质和实战技能。

该支队坚持育用结合，不断完善人才自主培养机制，充分激发人才潜能，孵化出11项实用新型专利技术，填补了国内相关领域空白，真正实现了从借鉴模仿到自主创新的跨越；采取“走出去”与“请进来”相结合的方式不断提高消防员运用所学理论和业务知识实践、解决问题的能力；持续深化中法技术交流，连续多年开展中法山岳救援技术交流培训。去年，该支队首次承接斯里兰卡水城救援技术培训，这也是全国消防救援队伍第一次体系化的举办援外培训项目。此外，该支队与国际搜救教练联盟等机构合作，引进急流救生、火场脱困等17项国际认证课程，建立起一支高素质教官团队。

如今，该基地已挂牌成为“国家消防救援局水域救援训练基地”和“国家消防救援局室内烟火特性训练基地”，是全国唯一同时具备两大国家级资质的综合实训平台。

拓宽人才成长路径

一直以来，该支队勇当“伯乐”，双管齐下，对内发掘人才，对外引进人才，广聚八方英才，该支队依托该项目经费，在激流水域研究、智能燃烧设施建设等方面深入探索，获得4项专利，并与清华大学联合开展激流水域形态研究，相关成果为全国建筑火灾骨干培训班，水域救援能力培训班提供技术指导，为消防救援队伍处置灾害事故提供坚实技术支撑。

该支队广泛吸纳在消防救援专业化建设工作方面人才，引进4名国际顶尖专家设立工作站，强化技术引领。

“人才既要引得来，更要留得住、用得好。”环境是人才成长的土壤，有了良好的环境，人才才能健康成长，据周保成介绍，该支队在打造人才健康成长的环境方面做出了诸多努力。该支队推动当地政府出台《消防救援队伍职业保障实施细则》，从住房、医疗，荣誉体系等多方面提供保障，并将消防人才纳人地方人才培育体系。

“要真正化解人才来源问题，必须从教育根子上破解。”该支队与昭通学院合作，开设云南省首个应急技术与管理本科专业，并于去年秋季顺利完成首批招生，实现从技能培训向学历教育跨越。该支队制定《职业能力提升三年计划》，立足人员结构现状和工作需求，实施分级分类认证，推动“让我学”向“我要学”转变。依托昭通消防培训基地举办全国、全省专业培训，该支队累计为全国应急救援队伍培养水域、山岳、烟火等专业骨干1.2万余人。

此外，该基地连续三年承办全国34个省（自治区）、直辖市的水域、复合型火灾救援技术培训，成为全国应急救援队伍人才培育的“国家标杆和核心基地”。

赋能应急产业与实战升级

“我们近年来以自主研发的决心和定力，持续攻克救援技术难题，增强昭通消防专业救援的硬核实力。”该支队支队长李成堂说，支队正推动应急救援由“实战练兵场”向“产业创新源”升级，一条构建“科技攻关，标准输出、产业辐射”的完整闭环正在加速成形。

此前，该支队牵头制定《水域救援省级地方标准》等3项行业标准，成为云南省消防救援行动的“通用语言”。值得一提的是，该支队研发的“跟随负载”交通事放救援体系，使破拆效率提升40%，事故死亡率降低25%。

一直以来，该支队注重搭建专家人才平台，依托“高端智库”，让他们成为推动支队发展的“智囊团”，人才建设的“加速器”，英才汇聚的“蓄水池”。今年，该支队邀请清华大学团队两次调研，得到依托昭通消防培训基地，规划建设“云南省安全应急产业园区”的建议。这一建议迅速得到响应，据悉，该园区建成后，将创造新经济动能，吸引投资、创造就业、带动上下游产业链发展，成为区域经济新增长点。更将成为保障人民生命财产安全，提升全社会抗风险能力的区域性支撑平台。

“我们正积极对接清华大学、三一重工等顶尖团队和企业，合作推进技术研发与产业落地。”李成堂说。该支队依托清华大学合肥公共安全学院打造的“应急科技研学游”，推动实现“应急＋文旅”融合，年均拉动地方消费近亿元。

昭通市：引育并举擦亮消防救援人才培养“国字号名片”

近年来，云南省昭通市消防救援支队紧紧围绕“全灾种、大应急”任务需要，以狠抓消防救援人才队伍建设为抓手，通过资源整合、模式创新、国际合作与产教融合，探索出一条符合边疆实际、具有昭通特色的应急救援人才建设新路径，相继建成国家级水域救援训练基地和国家消防救援局室内烟火特性训练基地，为消防救援队伍转型升级和高质量发展提供了坚实的人才支撑。

高位统筹，打造国家级综合实训平台

昭通地质环境复杂、灾害频发，是天然的应急救援“实战实验室”。昭通市消防救援支队积极争取政策支持，于2023年9月获批“云南省应急救援人才实训基地示范项目”，累计投入1.45亿元，建成全球最大城市内涝训练场（12000㎡）、国内首个1-5级急流救援训练场，以及建筑烟火特性、隧道救援、重型交通事故处置等12类先进模拟训练设施。

经过不懈努力，该基地“集装箱式真火训练装置”“轰燃回燃实验系统”等11项专利技术填补国内空白，激流河道荣获应急管理部科技创新一等奖。基地成功挂牌“国家消防救援局水域救援训练基地”和“国家消防救援局室内烟火特性训练基地”，成为全国唯一同时拥有两大国家级认证品牌的综合实训平台，硬件实力跻身行业顶尖水平。

开放合作，汇聚人才培养国际动能

为推动救援理念与技术与国际先进水平接轨，昭通市消防救援支队从2017年起连续多年与法国宪兵登山滑雪培训中心开展山岳救援合作，在大山包设立实训点。累计邀请法方专家300余人次来昭授课，选派4名骨干赴法培训并获得国际资质，将阿尔卑斯先进救援经验本土化为“乌蒙绝壁上的峭壁芭蕾”。

与此同时，与国际搜救教练联盟（IRIA）建立战略合作，系统引入急流救生、火场脱困等17项国际认证救援技术，共同培养种子教官2230名、专业人才7025名，打造了水域救援、火场内攻等核心技术品牌。2024年，首次承接斯里兰卡水域救援技术培训，实现体系化援外培训零的突破，基地正逐步成为面向南亚东南亚的应急救援技术交流核心枢纽。

多管齐下，构建人才引育用留链条

为构建消防救援人才“引、育、用、留”链条，昭通市在全省率先出台《消防救援队伍职业保障实施细则》，将消防人才纳入“兴昭人才”计划，5名骨干获每人16万元课题经费支持。积极构建国家级人才孵化平台，目前培训已覆盖全国31省，培训达1.2万人次；中科院、应急管理部等47家单位定点驻训，形成“水域、山岳、烟火特性”三大技术品牌，现已培养省级以上技术人才7025人。

按照“国际导师+本土种子”模式，昭通市消防救援支队引进亚洲唯一一位拥有R5执照的搜救教练叶泰兴、法国洞穴救援联盟专家让•波塔西等4名国际顶尖专家建立工作站驻训，培养国际认证专业教练2230人、298人获国际水域救援教练资质，先后输出技术43项，培训模式被多个省市借鉴。

同时，构建“学历教育+职业认证”体系，联合昭通学院，于2023年向教育部申报云南省首个应急技术与管理本科专业，2024年正式获批招生189人，实现从技能培训向学历教育的重要跨越，有效填补了省内应急管理领域本科层次人才培养的空白。

此外，健全认证考评体系，实施分级分类认证，该专业依托昭通“国家水域救援训练基地”“国家烟火特性训练基地”两大国家级平台精心打造世界一流的育才平台，建成全球唯一“1至5级急流训练设施”，获应急管理部科技成果一等奖；建成极端火灾实验室，攻克“轰燃-回燃”实景复现这一“卡脖子”关键技术。

产教融合，推动创新成果转化

昭通市消防救援支队积极推动应急救援从“实战练兵场”向“产业创新源”升级，服务地方经济社会发展。制定了《水域救援省级地方标准》《建筑火灾烟火特性训练规范》等3项行业标准，研发的“跟随负载”交通事故救援体系使破拆效率提升40%，事故死亡率降低25%。

引领应急产业集聚发展，吸引清华大学范维澄院士团队调研，建议依托基地规划建设“云南省安全应急产业园区”。与三一重工、保利集团等企业合作研发救援装备，推动11项专利技术实现量产，构建“科技攻关—标准输出—产业辐射”完整闭环。建成通过国家验收的建筑消防设施职业技能鉴定站，年均培训社会消防人才超1000人。打造“应急科技研学游”，推动“应急+文旅”深度融合，年均承接培训拉动地方消费近亿元。

来源/《中国应急管理报》 云南日报-云新闻 沈迅 周晶 昭通市消防救援支队 供图

终审/胡华玉 编审/保进 刘玉 校对/马思 编辑/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

转载请注明来自 “微昭通” 官方微信公众号