一带一路中非合作创新实践者邹毅：以非洲全资源为基，筑全球共生之路

站在2025年的历史节点，我们正处于中国品牌全球化的关键转折期。从外部环境看，全球化虽进入复杂博弈期，但新兴市场迅速崛起、数字化基础设施普及、多元化消费需求释放，正在为中国企业创造前所未有的市场空间。从内部条件看，中国企业在技术创新、品牌运营、全球化经验等方面已经具备了与跨国巨头竞争的实力，第三代全球化创业者快速崛起，生而全球化企业不断涌现。

在此背景下，由出海全球化顶级智库EqualOcean主办、以“拥抱中国品牌全球化的黄金十年”为主题的「2025出海全球化百人论坛」（GGF2025）在深圳圆满落幕。此次大会为期2天，采用“1+1+6”的议程结构。首日为千人规模的领袖论坛与海外洞察论坛；次日则聚焦六大关键出海赛道，设置了涵盖新能源&商用车、医疗大健康、厂二代、科技出行、AI赋能制造业与供应链、新消费等方向的平行分论坛。

其中，在9月20日「厂二代出海论坛」中，深耕非洲二十年、“一带一路”中非合作创新实践者、北京一目了然 NGO创始人邹毅先生发表了题为《航母出海：以非洲全资源为基，筑全球共生之路》的开场致辞。

以下是邹毅先生的精彩分享，由EqualOcean编辑整理。

各位嘉宾、各位“厂二代”朋友们，大家好！昨天来到论坛现场，我感触颇深。首先，预祝本次出海全球化论坛圆满成功，也预祝接下来的“厂二代”出海分论坛精彩纷呈。

今天我分享的主题是“航母出海：以非洲全资源为基，筑全球共生之路”。我们所说的“出海”，不仅是走向非洲的矿产资源，更是要整合非洲的全方位资源——包括矿产、耕地、人文与市场等，为全球化、为出海探索一条创新之路。

那么，出海去哪里？为什么要出海？为什么选择非洲？我认为，未来出海的金钥匙在非洲。出海，不仅是商业的扩张，更是中国企业与非洲携手，将非洲这一“全球未来的全资源宝库”转化为世界发展的新动能，是一场关乎文明共存、绿色共生的“立身之旅”。非洲的价值早已超越“资源丰富”的浅层认知。研究表明，非洲拥有全球60%未开垦的可耕地，若充分开发，足以养活全人类；撒哈拉沙漠的太阳能资源若能有效利用，可满足全球的电力需求。另有预测指出，到2100年，非洲人口将从目前的14亿增长至38亿，占全球总人口的三分之一。这意味着非洲将是未来的消费市场、增长动能与价值压舱石。

当前，全球化、数字化与AI正使国界逐渐模糊，而粮食安全、能源危机等全球性挑战日益严峻。非洲或许正是未来解决这些世界性难题的关键区域。与此同时，中国人口预计到2100年将从现在的14亿减少至6亿左右，巨大的产能、市场与产业将何去何从？我们必须直面出海这一议题：粮食、能源、全品类的矿产资源、38亿人口大市场，面对这个终极的资源富矿，中国如何跳出传统单一的开发模式，以高质量发展出海实现资源、能源与人口红利的协同激活？中国曾经养活全世界的产能，如何随着国内人口的减少和出海而获得转移？又如何通过适配路径，让这份关乎全人类共同福祉的价值红利惠及中非双方与全球？

我们必须认识到，出海模式正从过去单一资源的浅层开发，转向全资源的深度整合。以往的企业出海多属于“小舢板”模式，靠企业自身力量单打独斗，往往是“有多少水，和多少面”，难以做大蛋糕。而面对非洲所具备的多重资源优势，未来我们应共同思考如何“做大蛋糕”，实现共赢发展。

我所提出的主题“航母出海”，正是基于非洲全资源协同开发的新范式。它区别于单一资源“单打独斗”的开发模式，以“核心资源（耕地+光伏+矿产）+38亿人口潜力”为双核心，构建起“农业粮食+绿色能源+矿产制造+海洋经济+人力资源+消费市场”的航母式集群，实现资源互补、产业联动、人口赋能与全球适配。例如，围绕耕地资源发展规模化种植与粮食加工，既保障全球粮食安全，也带动本地就业；依托光伏资源建设能源基地与输电网络，既服务全球能源转型，也支撑本地产业发展；通过矿产资源推动全链制造与职业教育，既对接高端制造需求，也培育本土人才。最终目标是实现“三可三感”——即可远航、可持久、风险可控；让当地民众有参与感、成就感、获得感；使非洲的资源与人口红利从分散要素转化为服务全球的协同产业链核心。

如何实现“航母出海”？关键在于三大支撑：第一是“建造航母”，即建立资质、目标与适配的标准体系。第二是构建协同机制，把蛋糕做大。按照核心资源的开发和人口赋能的链条分工，有决策层、执行层和保障层。刚才我给罗资简单介绍，有了航母可以带动更多的企业、厂二代和矿二代出海，我们可以最大限度地避免不确定性、避免风险，让我们的创造力和价值更明显。第三是项目组合创新，改变过去依赖大项目的模式，将“小而美”的项目纳入航母结构，形成更具韧性与包容性的出海模式。我在非洲二十多年的经历中，参与过农业、矿产、基建等各类项目，大多属于单资源开发。未来，我们必须转向全资源与人口共生的新模式。

“航母出海”的终极愿景，是以协同之力，让非洲全资源照亮全球共生之路。出海的终极意义不是资源掠夺。近期在赞比亚，有中国公司因为开发铜矿带来的环境污染，遭到当地政府提出的800亿美金的索赔，中国外交部也在不断收到记者的提问。未来，我们出海的目的，不应是殖民或掠夺，而应是价值激活。非洲蕴藏巨大潜能，之所以未能充分释放，正是因为他们缺乏有效的挖掘与激发机制，而这也是我们的机遇所在。

通过“航母出海”模式，我们对可养活人类的耕地、能照亮世界的光伏、支撑产业的矿产以及38亿人口红利进行协同可持续开发，使非洲资源真正服务于全球粮食安全、能源转型与共同发展，践行中国与世界文明共存的理念。我们希望政府、企业、机构携手，以非洲“核心资源+人口红利”为纽带，用“航母出海”模式书写“资源共护、粮食共保、能源共兴、人口共赋、民生共惠”的新篇章，让非洲的价值红利成为全球可持续发展的强劲动力。基于我在非洲的长期经验，我认为非洲是出海布局中的优选之地。

接下来，我简要介绍我正在推进的“一带一路”框架下的航母项目——塞拉利昂“六业兴邦”航母级产业出海平台。该项目以“大农业+大光伏”为核心，结合大产业、大基建、大首都、大民生，构建“公益+商业”的创新模式。

塞拉利昂国土面积约7万平方公里，人口800多万，是世界上最不发达国家之一。1971年与我国建交，全国分为3省1市。该国盛产钻石、铁矿石、铝矾土等资源。这个国家非常简单，我去的时候是这个样子，现在还是这个样子。在我们的印象中，非洲到处都是沙漠，但塞拉利昂并无沙漠，地貌类似中国广东、广西地区。标志性建筑包括中国援建的体育场、政府大楼和议会大厦，目前体育场正在中方支持下进行修复。该国自然资源优越，宜居宜业，适合我们去发展。

非洲在农业方面仍以传统耕作方式为主，缺乏基础设施，许多耕地都未得到利用。尤其是塞拉利昂，耕地利用率仅12%，大量优质土地尚未开发。中铁承建的大桥刚刚落成，但整体发展水平仍较低，部分区域类似深圳上世纪六十年代的渔村面貌。

本项目主要内容包括：支持塞拉利昂国家中期发展规划；开发3000万亩现代化农业，实现粮食自给并出口；开采200亿吨铁矿石并配套建设500万吨钢厂；建设10GW光伏电站及国家清洁能源电网；规划1000平方公里隆吉新区，包括自贸区与临港产业园，重点发展轻工业，例如服装和家电；建设8公里隆吉跨海大桥（我们报价20亿美元）；推动新首都建设；开发金红石、铝矾土、石油天然气、林业及渔业资源等。

项目的核心定位是从单一项目集合升级为出海生态体系，实现产业出海、模式创新与多边协同。核心思路可概括为：“以粮为纲，以钢为纲、以光伏为纲”，通过资源开发推动工业化、产业化与城市化进程。

塞拉利昂是全球最不发达、全球幸福指数最低、全球粮食最短缺、全球电力消费最低的国家之一。但它也具备多项潜力：它是非洲最安全、非洲跨越式发展潜力最大的国家之一，人均资源（耕地、土地、矿产、渔业、林木等）储量丰富。

本项目秉持三大发展理念：一是结合塞国资源与区位优势，以“外部输血+自我造血”双轮驱动。具体措施包括：系统开发塞国撂荒的3000万亩可耕种土地，开展现代化大农业；综合开发利用光伏太阳能、风能、水电、生物质等清洁能源；立足三个打造：打造全国清洁能源电网、打造交通道路网、500万吨钢厂；坚持三大开发：大规模铁矿石、铝矾土、金红石资源开采、利用、深加工。通过以上措施带动产业集群园区建设、优质矿产资源开发、旧城基础设施改造，牧业渔业林业、卫生教育、旅游开发、公路铁路、生态保护等，促进塞拉利昂国家社会、经济、民生跨越式全面发展。二是打造“一带一路”首艘航母级国际合作投资开发平台。三是推行“黑土地模式”。出海不是短期行为，不是我们干不了就回来。出海要扎根、生根，坚持高标准规划、高质量发展，确保航母出海行稳致远

我们的口号是勇于创新、积极探索、科学实践、高大上远、简易行稳、绿色发展。如果再简化，勇于创新就是“敢不敢”，积极探索是“会不会”，科学实践是“能不能”。把敢、会、能结合到一起，将塞拉利昂人均GDP从目前的650美元提升至2000美元，并在10至15年内力争达到2万美元，为中国乃至世界打造一个更好的非洲范例。

项目严格遵循四项标准：契合塞拉利昂国家中期发展规划；符合中国“一带一路”与中非合作战略；对接非盟2063年议程；落实联合国2030年可持续发展目标。

最后是我们的具体发展目标：从用电最少的国家提升至全球平均水平，再成为全球绿电开发利用最多的国家；从资源储量大国，升级为资源开发与出口大国，再到矿产品出口大国；从零工业、零产业园区发展为非洲重要自贸区，再到非洲进出口枢纽；从粮食进口到粮食自足，并进一步成为农渔产品出口国；从75%人口失业到100%就业，乃至吸引海外人才赴塞就业；从商品全进口到轻工业制造与出口；从世界最贫困国家发展为非洲的“迪拜”，世界的旅游度假胜地；从人均GDP650美元到非洲平均的2000美元，再到20000美元；成为非洲数字经济的桥头堡与全球第一个零碳、绿色可持续发展样板国家。

综上所述，塞拉利昂是非洲乃至全球的价值洼地。通过提出“公益+商业”和“大农业+大光伏”等六业兴邦概念，我们首次提出整体开发一个非洲国家的发展路径，塞拉利昂将被打造成为中非合作“一带一路”金色十年的样板。目前塞拉利昂产业出海航母平台已获得国家相关部委办的肯定和支持，也获得了塞拉利昂政府的高度重视和欢迎。年底我们将组团赴塞与塞政府签订MOU，明年上半年将促成中塞两国领导人互访、并签署深化两国经贸合作的协议。

目前项目已经进入平台的共建与升级阶段，初具规模，势能待聚，诚邀同行者，共拓新空间。我们特别欢迎厂二代、矿二代企业家加入进来，借助你们的产业基础、实业基因与创新活力，实现“家族积淀与航母势能”的双向赋能，共同开拓非洲全资源开发之路。

这些是我过去二十年在非洲的照片。这是与塞拉利昂前总统推动铁矿项目。这是中国驻塞大使，这是中国电力、中国中铁，后来我们合作开发了120亿吨铁矿资源，现在每年回运矿石1000万吨至烟台港。这是塞拉利昂独立50周年时，我随着当时国家主席的特使一起参加庆典。我们从塞拉利昂去了莫桑比克，在莫桑比克拿到了世界级的焦煤矿，也是在那里做深加工。我们签订合作协议时，胡锦涛主席还在人民大会堂见证我们的签约。

感谢各位的聆听！期待接下来“厂二代”论坛的精彩分享，我也将一同学习。谢谢大家！

关于EqualOcean

EqualOcean成立于2018年11月，是一家专注于服务中国企业出海全球化、帮助海外公司或机构把握中国发展机遇的新型智库与核心资源链接者。以"连接中国与世界"为使命，EqualOcean的核心优势是拥有业内最强的团队、连接官方和民间、打通科技互联网和"传统行业"、具有全球化视野和全球资源网络。EqualOcean旗下目前有新出海研究院、出海全球化百人会、出海全球化活动、出海全球化媒体等产品，提供中英文深度报道和分析、全球化战略咨询、海外市场研究、出海标杆研学营、海外游学营、出海大会、出海闭门会等服务。

关于「出海全球化百人会」（GGC100)

"出海全球化百人会"（GoGlobal Commitee of 100，GGC100）是由EqualOcean联合上百名知名企业家、投资人、学者共同发起的组织，自2023年6月在深圳举办的「2023全球化峰会」（ESG2023）上正式启动。

从“汇聚百人”到“共赴千人”，从“对话行业”到“赋能全球”，百人会聚拢全球各地精英成员，以服务中国企业出海全球化为宗旨。截至目前，百人会已汇集500+出海全球化精英会员，孵化20000+精准出海社群，举办8场千人峰会、20余场行业沙龙、10余期精英派、多场研学游学等活动；成员企业覆盖行业包括但不限于新能源、AI、快销品与餐饮等出海热门赛道，总市值达10万亿人民币，超1600出海企业高管分享洞见。