英国与欧盟的关系,在脱欧公投近十年后,依然是一个充满复杂性和微妙动态的议题。近期,英国政府高层官员的明确表态,为这场旷日持久的“复合”猜想画上了一个清晰的句号。
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尼克·托马斯-西蒙兹(左四)
负责英欧关系的内阁办公厅部长尼克·托马斯-西蒙兹(Nick Thomas-Symonds)公开表示,在他有生之年,英国不可能重新加入欧盟。这番直言不讳的陈述,并非一时兴起的个人观点,而是反映了斯塔默政府内部的一种共识:尽管英国致力于与布鲁塞尔建立更紧密、更建设性的关系,但重新成为欧盟成员国一事,已不在议程之中。
托马斯-西蒙兹强调,当前他们专注于和欧盟“重置”并构建一种新型的战略伙伴关系。这意味着,英国的目标并非回归旧路,而是在承认脱欧现实的基础上,与欧盟作为两个独立实体,在共同利益的领域寻求最大化的合作。这种态度标志着英国脱欧后思潮的一种演变,即从是否逆转脱欧的争论,转向如何在新现实中最好地维护英国的利益。
工党在去年的英国大选中的竞选宣言明确表态,本届议会英国不会重新加入单一市场、关税同盟,也不会恢复人员的自由流动。托马斯-西蒙兹再次确认了这一立场,并表示承诺依然有效。这相当于设定了对欧关系的“红线”。这些红线,尤其是对自由流动的排斥,很大程度上是对2016年公投中主导脱欧议程的移民关切的回应,毕竟最近英国爆发的十万多人“反移民”行动声势浩大,民意情绪可见一斑。
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英国在前首相鲍里斯任上成功脱欧
然而,值得注意的是,工党的承诺目前仅限于“本届议会”,并未对未来更长期的可能性完全关上大门。这种留有余地的表述,与英国国内的政治现实密切相关。多项民意调查显示,大多数工党选民支持重返欧盟,并且认为英国的欧盟成员身份问题并未彻底解决。也就是说,斯塔默并没有把话“说死”,而是给自己留足了后路和余地,但是如果需要明确表态的时候他可能不得不明确表态,否则将重蹈2019年英国大选科尔宾模糊态度导致大败的覆辙。
但为了避免“不得不选边站”的情况发生,斯塔默和欧盟也达成了各种协议。2025年5月,英国与欧盟在伦敦成功举行了脱欧后的首次双边峰会,双方达成了一项范围广泛的“关系重置协议”,涵盖了贸易、渔业、人员流动和能源等多个领域。这项协议被视为英欧关系的一个“历史性时刻”,标志着双方翻开了新的篇章。
显然,在特朗普“美国优先”的威胁下,英国还是选择了和欧洲抱团,通过这种方式来减少不确定性。但尽管英国和欧盟之间的关系有所改善,但是英国重返欧盟可能性其实几乎为零。
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英国首相斯塔默
最关键的问题在于如果英国执意保留它的“特权”,包括不加入欧元区和申根区,那么基本上会陷入僵局。虽然YouGov民调显示很多英国选民支持现在英国重新加入欧盟,但是他们的前提正如我们前面所说,需要保留不加入欧元区和申根区的承诺,否则他们也不会支持重返欧盟。
有意思的是,在另一方面,欧盟国家的民众虽然也有过半的支持者支持英国重返欧盟,但是绝大多数人是反对英国保留它的“特权”的,两者之间的矛盾几乎不可调和,完全可以说是横亘在英国和欧盟之间的天堑和僵局。
图片源于网络
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