鄂尔多斯市“一件事”改革破题增效 为工程建设项目注入“新动能”

办成“一件事”推动“一类事”，以小切口撬动大改革。鄂尔多斯市全力推进住建领域“一件事”改革，助力工程建设项目提质增效。

“开工一件事”改革，助力工程建设项目“开工一次办”。

“以前办理项目开工手续，要在住建、人防、水务等多个部门之间来回跑，光准备材料就得整理好几大摞，审批下来至少要一个多月。现在通过‘开工一件事’改革，只需要在一个窗口提交一套材料，不到2天就拿到了施工许可证，这效率真是超出预期!鄂尔多斯市东胜区康和云璟小区项目负责人张先生由衷赞叹。

鄂尔多斯市依托“蒙速办-鄂尔多斯政务服务专区”，构建“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口出证”的集成服务模式，将项目开工前的“分散办”变为“协同办”，切实降低企业制度性交易成本。 项目开工审批环节从原来的13个压缩至6个，审批时限较改革前压缩81%，申请材料压减75%，其中通过“蒙速办”平台共享复用的材料占比达45%——企业无需重复提交营业执照、项目备案证、用地规划许可证等高频材料，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

工业项目“多证联发”改革，助力工业项目加速建设。

“我都没想到《建设用地规划许可证》《不动产权证》《建设工程规划许可证》和《施工许可证》能这么快就办下来，我们在全国各地的项目都没有鄂尔多斯办得快，为我们企业的建设提供了高效保障。”华星新能源有限公司煤制天然气一期工程项目负责人说。

鄂尔多斯市将原本需要企业依次奔波申请、耗时冗长的关键环节——《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》乃至《不动产权证》《施工许可证》——进行系统性整合。建立跨部门的“牵头部门统筹、相关部门协同”运转机制，变“接力跑”为“并肩跑”，实现“一次申请、并联审批、多证联发”。这一革命性变革将工业项目相关审批时限从法定的75个工作日惊人地压缩至17个工作日，审批环节由4个缩减为1个，审批效能获得质的飞跃，从根本上破解了项目“落地难、开工慢”的历史性难题。

水电气暖网“一键报装”改革，助力新建建筑实现“无感报装”。

“以前新建建筑的水电气暖网报装需要跑遍水、电、气、暖等市政公用服务企业，想也没想到一键申报后，所有手续就能办了，真是刷新了我们老一辈工程人的理念，简直是又快又方便”兴泰建设集团项目负责人表示。

鄂尔多斯市首创全区水电气暖网“无感报装”新模式，将新建建筑的报装环节由原来的“报装申请、方案答复、现场踏勘、合同签订”四个环节压缩为“接驳验收”一个环节；既有建筑的报装环节也从“现场踏勘、方案答复、合同签订”三个环节简化为“报装申请、接驳验收”两个环节，办结时间平均减少2-3个工作日。同时，积极推进“互联网+”便民服务，打造智慧化服务新模式，鄂尔多斯市工程建设项目审批和智慧监管系统在项目申报工程建设许可、施工许可阶段，即向水、电、气、暖等市政公用服务企业自动推送项目信息，实现免批报装，真正做到无感审批，无感审批。

鄂尔多斯市“一件事”改革，是“极简审批、极优服务”理念在工程建设项目审批领域的成功实践。通过服务升级，不仅显著压缩了审批时限、降低了企业成本、提升了政务服务效能和市场主体的获得感，充分彰显了鄂尔多斯市持续优化营商环境、服务高质量发展的决心与执行力。(王兴、赵熙、杨鵾)

来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心