2025年4月15日,福建省三明市中级人民法院。
国徽高悬。殷美根身着囚服,面容憔悴,这位昔日的江西省委常委、副省长,正紧张地聆听法官判决:“……非法收受他人财物共计折合人民币2.07亿余元。以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。”
这一刻,为他二十年的贪腐路,画上了句号。
南昌东郊,殷王村是一座典型的江南古村落,殷、王等姓村民在这里繁衍生息、和睦共处。
1981年,殷王村青年殷美根考上江西工学院,因家境贫寒,全村人集资供其上大学。1985年,殷美根毕业,进入江西省经委任科员,2001年,他升任江西省经贸委副主任。
2008年,殷美根调赴赣北重镇九江,历任市委常委、副市长,市长,最终成为市委书记。七年间,他的权力触角伸到每一个角落;九江,这座历史名城,成了其家族的“独立王国”。在此,他的腐败模式变得愈发大胆,并完成“升级换代”,从个人受贿发展到家族化贪腐。
庐山,中国第一个“世界文化景观”,九江的骄傲。但在殷美根眼中,这座名山及其周边的土地,成了他私人的“提款机”。
在他担任市长期间,力推庐山风景区“商业化开发”和“度假地产”项目。在一次关键的土地出让中,某公司老板陈某夜访,将一份规划图推到殷美根面前,重点圈划了几处临湖宝地。“竞争恐怕很激烈……”陈某试探道。殷美根淡淡回应:“规划要有门槛,你的方案还是很有特色的。”不久,他亲自“打招呼”,出让条件被“精准”设置,陈某公司以远低于市场价的价格,顺利拿下多处临湖地块。
事后,陈某将装有巨额“谢意”的行李箱,送到了殷美根指定的地点。庐山的清风朗月,见证了这肮脏的交易。
他的触角远不止于地产。九江,地处长江黄金水道与京九铁路大动脉的交汇处,交通枢纽项目众多。殷美根深谙“肥水不流外人田”。
在九江建筑业,“宏盛公司”无人不晓。其法人是殷美根的远房亲戚,幕后老板是他的舅子。凭借这层关系,“宏盛”成了九江的“御用”工程商,重点路桥或交通枢纽项目,都有“宏盛”的身影,中标方式令人瞠目。审计报告显示,在九江长江大桥加固工程中,宏盛公司的报价比第二中标人高出23%,却因“技术方案更优”中标。
重大项目招标前,殷美根的舅子总会组织一场“牌局”,邀请有意向的承包商参加。牌桌上,输赢数额巨大,结果也毫无悬念;老板们一个个“输”得心服口服,舅子成大赢家。
九江官场,更是明码标价的菜市场,流传着“想进步,找美根”的潜规则。书记、县长、局长等关键岗位,皆有“行情”。某位谋求县区位置的处长,连续两次登门拜访无果,后经“高人”指点,携带存有五十万元的银行卡上门。不久,该干部顺利调动。
这些人上位后,有些变本加厉贪腐,有些成为殷美根的“马前卒”,形成“贪腐——买官——再贪腐”的恶性循环,严重破坏了九江的政治生态,遗毒深远。
2015年后,殷美根升任江西省委常委,并先后兼任赣江新区党工委书记、南昌市委书记等重要职务,权力达到顶峰。
更高的权力,刺激了更贪婪的欲望。他的贪腐行为,也进入近乎癫狂的“加速期”。
赣江新区,本是江西发展的重大历史机遇,但殷美根却将其视为个人的“终极舞台”。他力主推行的“赣江新区智慧城”项目,规模宏大,投资惊人。光鲜亮丽的背后,是他与不法商人精心设计的利益输送。从土地规划、项目审批到工程发包,每一个环节他都亲自“关照”。
项目招标前,殷美根亲自带着几位特定商人考察地块。某日席间,他对其中一位老板说:“老张,你的理念很前沿,特别是那个智慧管廊一体化项目,很有操作性,要敢于挑重担。”看似一句普通的鼓励,实则是明确的信号。很快,一个由数家公司组成的“联合体”成立,张老板的公司占据主导地位,其中一家,实为殷美根亲属的关联公司。“联合体”以“产业用地”名义,低价获得大片土地。
政府项目的推进,更成饕餮盛宴。建设过程中,不断变更设计,通过虚增预算、指定采购、违规分包等手段,谋求更大利益。一根原本造价数千元的智慧灯杆,最终结算价高达数万元;一个标准数据中心的建设成本,被抬高到市场价的两倍以上。所有这些超出的成本,都通过虚开发票、伪造合同等方式,流入了利益集团的腰包,涉案总金额超过1.2亿元。
赣江新区,这个本应驱动创新的“智慧之城”,在其操控下,一度沦为最大的“贪腐温床”。
在南昌,他故技重施。南昌地铁2号线建设如火如荼,机电工程等肥缺项目,也毫无悬念地落入其“白手套”公司。
他坐在办公室,一个电话、一个暗示,就能决定巨额资金的流向,就能让某些企业老板一夜暴富。此时的殷美根,已经毫无顾忌,他将官场视为市场,将权力视为商品,贪婪地进行着权钱交易。
多行不义必自毙。2023年2月14日,殷美根被中纪委工作人员带走。据说,当时他异常平静,只问了句:“能让我把茶杯带上吗?”
殷美根精心构筑的贪腐大厦,顷刻间土崩瓦解。
殷美根的二十年贪腐路,画出了一条清晰的贪腐轨迹;从经济部门的“资源变现”,到地方主政的“家族化贪腐”,再到省级层面的“战略蛀空”,其胆量越来越大,危害越来越深。
他的故事,警示所有领导干部:权力是最大的“腐蚀剂”,必须时刻保持敬畏;“围猎”无处不在,必须时刻保持清醒。
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