2.4万罚款，不出现场出报告，背后行业发展的思考

看到一则“大理消防”推文，《未到场 假报告！云龙县查处一起消防技术服务违法行为》，阅读后感觉该消防技术服务机构还是挺厉害的。

消防技术服务发展到今天，开展消防设施维保活动，无论是监管要求、方式还是供需需求，不出现场且出具服务结论报告，应该不常见。

先来捋一捋推文主要内容：

违法行为

1、消防设施操作员未到现场实地开展工作

2、不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动

基本情况

查处结果

图片内容来源：大理消防

正如上述推文，有个疑问，该消防技术服务机构是否涉嫌“出具虚假报告”或“失实文件”的违法行为呢？期待各位留言赐教！

接下来，从消防技术服务机构从业人员，即“消防设施维护保养检测机构的项目负责人或者消防设施操作员未到现场实地开展工作的”这一行为，可能会带来什么样的负面示范效应？

从消防技术服务行业角度来说，有序的竞争关系，依法依规的从业活动，是确保消防技术服务市场健康、有序发展的基础。而后者，也是消防技术服务遵循职业操守的基本前提。

不出现场开展活动，反而出具合格报告，意味着什么？

1、恶性竞争源头

无需出现场，运营成本几乎是断崖式下降，且可低价获取项目，搅乱市场供需关系，无形中打击业内同行，是否回归过去一段较长时期被认为“撑死胆大的饿死胆小”行业本位？若真实如此，明显与早些年“鲶鱼”不择手段获取服务项目导致的市场业态不相上下。

2、行业口碑坍塌

良好的行业口碑，靠的是行业从业人员集体维护，自律是根本，而自律的来源是依法依规从业。社会消防技术服务管理规定明确执业要求，出现场是执业的基本要素，如被处罚的机构，不出现场，为的是彼此双方可能自认为的“方便”，而现实是此类行为普遍会被社会认为消防技术服务只是用钱交换几张盖章的A4纸，形成骗子般“只卖纸”行业怪象，即使存在潜在法律责任风险，但完全偏离了消防技术服务本身的社会作用。

3、驱逐“老实”机构

消防技术服务在当前供需生态下，本来很难跳出同质化服务陷阱，检查、维保以及评估三个主业板块，正常运行大都是依赖消防设施维护保养，大多数机构服务质量也类似，难以有异于其它机构的服务内容。不出现场出报告，对于服务机构而言，关注的不是行为是否违法的问题，而是运营成本和业务竞争的问题。而消防技术服务还没完全从“给个报告就可以”的泥坑中出来，一旦形成市场常态，依法依规从业的机构势必丧失市场竞争力，即所谓的“良币被驱逐”。

4、降低从业人员价值

熟悉本行业的朋友都知道，当前消防技术服务机构从业人员执业、待遇等境况不是很好，当然也应从行业、经济社会等客观存在的因素去平衡。从业人员的价值，是需要监管部门的扶持，服务机构的支持以及自身执业自律等方面共同去打造。而不出现场出报告，最后受伤的还是从业人员，比如一消工程师，只需低价购买社保，低价“出售”执业证、章，彻头彻尾成为变相的“挂靠”，如此怎么能提升从业人员的价值呢？一旦此类现象普遍化，势必导致行业技术力量流失，行业技术能力水平下降，最后行业坍塌也不是不可能。

消防技术服务行业在现行经济环境下，尤其是受“房地产”行业影响，本身因对其无法忽略的依赖度而深陷行业发展低谷，即使是能维持消防技术服务机构基本运行的消防维保，而受市场环境连带影响的社会单位作为需求方，同样对消防技术服务呈现低需求，除非行政监管要求介入，消防技术服务机构要跳出“困境”，可能还需要一段较为漫长的时间。

最后，消防技术服务要改善困境，不是靠某种力量喊口号，可能更多需要的是机构及其从业人员从自身做起，就像“低值低质”维保项目连早些年的“鲶鱼”都开始放弃，目的是希望能加入“风险预判”因素作为项目是否能继续或接受的前提条件，以理性的思维均衡风险成本与收益的关系，从而逐渐回归消防技术服务的本来社会现实作用，进而逐渐提升消防技术服务的社会真正价值。