从滨海走出的“实干派”：解码连云港市长邢正军的进阶之路

在江苏东部的黄海之滨，有一位从盐城滨海走出来的干部，正站在仕途的新起点上。2025年9月22日，江苏省委组织部发布省管领导干部任职前公示：现任连云港市委副书记、市长邢正军，拟任设区市委书记。这一消息，不仅标志着他个人政治生涯的重要跃升，也再次将这位以务实作风著称的“70后”干部推向公众视野。

邢正军，1971年3月出生于盐城滨海县——一个以农业为主、民风淳朴的苏北县城。1994年，他从南京师范大学历史学教育专业毕业，进入南京艺术学院工作，一干就是七年。这段高校经历，不仅塑造了他沉稳内敛的性格，也让他深刻理解教育、文化与社会治理的深层关联。

2001年，30岁的邢正军迎来人生转折：通过公选，他出任共青团南京市委副书记，正式迈入政界。此后，他历任团市委书记、栖霞区委常委、常务副区长、区长、区委书记等职，一步一个脚印，夯实了基层治理的深厚根基。

2010年，邢正军调任南京“东大门”栖霞区，开启了他最具代表性的执政篇章。栖霞区特殊在何处？它集行政区、南京经济技术开发区、仙林大学城三大板块于一体，既是工业重镇，又是科教高地。如何实现“三区融合”？邢正军给出了答案。

他兼任南京经开区党工委书记、仙林大学城党工委书记，推动“校地融合”战略，提出“聚力创新、驱动发展”的理念，聚焦高新技术产业与现代服务业“双轮驱动”。在他的推动下，栖霞区高新技术产业产值跃居南京首位，一般公共预算收入突破百亿，居民人均可支配收入年均增长超10%。2017年，他在人民网撰文《奋力开拓高水平全面建成小康社会的栖霞实践》，系统阐述了区域发展的“栖霞模式”。

这段经历，不仅展现了他统筹复杂局面的能力，更凸显了其“创新驱动、高质量发展”的治理哲学。

2022年5月，邢正军履新南京市委常委、南京江北新区党工委书记，兼任南京高新技术产业开发区、中国（江苏）自由贸易试验区南京片区党工委书记。这是江北新区成立七年来，首次由非市委书记兼任党工委书记，足见其被赋予的重任。

在江北新区，他聚焦制度创新、产业升级与对外开放，推动自贸片区在生物医药、集成电路等领域形成集聚效应。他强调“绣花针”式的城市治理，曾担任南京市精细化推进办主任，推动城市更新与民生改善并重，赢得广泛口碑。

2022年7月，邢正军跨市履新，出任连云港市委副书记、代市长，同年9月正式当选市长。从省会南京到沿海开放城市连云港，他面临的是全新的发展命题：如何在“一带一路”交汇点上，激活这座港口城市的潜能？

他提出“以港兴市、产业强市”，推动港口扩容、临港产业转型升级，同时聚焦民生福祉，强化财政、审计、城市建设等领域的精细化管理。在全市领导干部会议上，他表态：“将在市委坚强领导下，尽心尽责，书写好新时代‘西游记’崭新篇章。”这一比喻，既显文化自信，也暗含攻坚克难的决心。

此次拟任设区市委书记，是邢正军仕途的又一次跃升。他将成为继任连云港市委书记马士光（已任江苏省副省长）之后，执掌这座沿海重镇的“一把手”。外界普遍期待，他将把在南京积累的开放理念、创新经验与治理能力，带到连云港，推动城市能级跃迁。

作为盐城滨海走出的干部，邢正军的履历，是一条典型的“基层—市域—跨市”成长路径。他没有惊天动地的口号，却以“实干、细干、专业干”赢得组织信任；他不事张扬，却在每一个岗位上留下清晰的发展印记。

从盐城滨海的田野，到南京栖霞的园区，再到连云港的港口，邢正军的脚步，始终与江苏高质量发展的脉搏同频共振。他的成长，是江苏干部“能上能下、能进能出”的生动写照，也折射出新时代领导干部应有的素养：懂经济、善治理、重民生、有情怀。

未来，当他在新的岗位上擘画蓝图，我们有理由期待：这位从滨海走出来的“实干派”，将在黄海之滨，写下属于新时代的“西游记”新篇章。

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