中菲南海撞船3天后，中国大使辞行，马科斯没料到，事情这么严重

2025年9月16日，中国南海黄岩岛海域发生中菲船只碰撞事件。中国海警局表示，菲律宾组织10余艘公务船从不同方向进入黄岩岛领海，中国海警采取喊话警告、航路管制和水炮喷射等措施。其中，菲律宾3014号公务船无视警告，故意冲撞中国海警船，导致双方发生擦碰。菲律宾方面称，中国海警水炮攻击造成其船只驾驶舱玻璃破碎，一名船员受伤，船内电气系统短路。事件发生后，菲律宾船员挥舞白旗，中国海警维持管制措施，未进一步追击。

就在一周前，中国国务院批复同意新建黄岩岛国家级自然保护区，范围覆盖黄岩岛及其周边海域，总面积约100平方公里。该保护区旨在保护珊瑚礁生态和海洋生物多样性，但菲律宾政府立即抗议，认为此举侵犯其专属经济区权益。事件前，菲律宾渔业资源局船只频繁出现在黄岩岛附近，声称进行例行巡逻和渔业保护。

菲律宾3014号船在事件中扮演关键角色。该船经过改装，船艏加装金属装置，形成类似撞角的结构。中国海警视频显示，该船以不专业方式加速冲向中方执法船，撞击后中方船体出现凹陷。菲律宾否认蓄意冲撞，称其船只仅在执行补给任务。美国国务院随后发表声明，谴责中国水炮使用为侵略行为，并重申支持菲律宾在南海的主权主张。菲律宾总统费迪南德·马科斯二世通过发言人表示，此类事件威胁区域稳定。

碰撞发生三天后，即9月19日，中国驻菲律宾大使黄溪连进行辞行拜会，拜访菲律宾外交部长玛丽亚·特蕾莎·拉扎罗。黄溪连感谢拉扎罗及其团队在任内提供的支持，并赞赏菲律宾外交部在双边事务中的作用。他表示，希望中菲关系在双方共同努力下早日重回正轨。拉扎罗回应称，菲律宾重视与中国的外交互动，并交换了相关文件。此次拜会时间点敏感，正值黄岩岛事件余波未散，被视为中国对近期摩擦的外交回应。

黄溪连于2019年12月出任中国驻菲律宾大使，任期近六年。他出生于1967年，早年从事外交工作，积累了亚洲事务经验。在任内，黄溪连推动中菲经贸合作，包括基础设施项目和农业出口，但南海争端始终是焦点。马科斯政府上台后，双边关系出现波动。黄溪连离任后，中国大使职位将空缺，此举类似于中国此前对立陶宛的外交策略，可能导致菲律宾面临类似外交降级风险。

马科斯二世自2022年5月当选总统以来，在南海政策上转向强硬。他批准美国扩大在菲律宾的军事基地使用权，从四个增加到九个，包括靠近台湾和南海的战略位置。2023年，美菲扩大版防御指南协议生效，允许美军在更多设施驻扎。马科斯还推动与日本、澳大利亚和欧盟国家的军事合作，签署部队互访协定。2025年上半年，菲律宾与加拿大讨论类似协议，旨在构建多边安全网。

菲律宾面临基础设施腐败指控和自然灾害频发，南海议题被用作转移注意力的工具。2025年7月，菲律宾众议院通过“西菲律宾海强制教育法”，要求学校纳入南海主权教育，强调2016年南海仲裁案结果。马科斯公开表示，若南海争端升级，菲律宾将寻求国际仲裁，并考虑部署中程导弹系统，以回应中国在南海的岛礁建设。

中菲南海争端历史悠久。黄岩岛位于菲律宾吕宋岛以西约220公里，中国自古纳入版图，1997年正式命名。2012年，菲律宾单方面提起南海仲裁案，中国拒绝参与，仲裁结果被中国视为无效。马科斯上台前，前总统杜特尔特时期，中菲关系一度缓和，通过双边磋商管理分歧。杜特尔特推动“一带一路”项目，菲律宾从中国获得大量投资，包括铁路和港口建设。

马科斯转向亲美后，摩擦增多。2023年，仁爱礁补给船事件中，中国海警阻挡菲律宾船只，导致碰撞。2024年，菲律宾加强与美国的联合军演，规模创纪录。2025年8月，中国海军驱离一艘进入黄岩岛领海的美国驱逐舰“希金斯”号，美方称其为自由航行行动。中国南部战区声明，美舰未经批准进入，严重侵犯主权。

黄岩岛事件后，国际反应分化。美国国会通过决议，支持菲律宾自卫权，并敦促中国遵守国际法。欧盟外交事务高级代表发表声明，呼吁克制，避免军事化。东盟国家保持中立，马来西亚和越南表达关切，但未直接介入。联合国秘书长办公室表示，关注南海局势，鼓励对话解决。

经济层面，中菲贸易密切。2023年，双边贸易额达719亿美元，中国是菲律宾最大贸易伙伴。菲律宾出口香蕉、镍矿等产品，四成依赖中国市场。若关系恶化，菲律宾经济将受冲击。类似立陶宛案例，2021年中立关系降级后，双边贸易下降40%。菲律宾商会已表达担忧，呼吁政府审视对华策略。

中国在黄岩岛周边加强巡航。9月17日，中国海警发布视频，展示水炮管制过程，强调执法合法性。菲律宾海岸警卫队公布自家录像，焦点在船员受伤细节。9月18日，菲律宾国会辩论南海法案，议员讨论加强海军预算。国际媒体报道称，此次碰撞将南海争端从局部摩擦推向更广博弈。