四川
来源|中访网
责编|李晓燕
在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，证监会主席吴清详解了过去五年资本市场的监管实践与发展成就。面对复杂的内外风险环境，证监会以“安全”为首要目标，通过多维举措筑牢市场防线，推动资本市场生态持续净化。
防风险是监管工作的重中之重。证监会落实“四早”要求，构建跨市场跨领域跨境风险防控机制，联动汇金公司、社保等多方力量稳定市场，有效抵御外部冲击，改善投资者信心与市场预期。在重点领域风险处置中，坚持“控增量、减存量、防爆雷”原则，债券违约率维持低位，约7000家私募僵尸机构完成出清，27家金交所及上百家“伪金交所”全部清理完毕，风险持续收敛。
监管执法的震慑力显著增强。针对财务造假等突出问题，证监会构建“追首恶、惩帮凶”的综合惩防体系，破除造假“生态圈”。其中，对恒大地产及其中介机构开出合计45亿元的史上最大罚单，成为打击财务造假的标志性案例；越博动力案中，第三方配合造假行为也被同步追责。借助与最高法的协同，行政、民事、刑事追责体系不断完善，五年间向公安机关移送案件线索超700件，一批责任人被追究刑责。
投资者保护“安全网”愈发严密。证监会针对性完善股份减持、量化交易等监管规则，推出先行赔付、欺诈发行责令回购等制度，明确中介机构执业质量评价等硬性要求。康美药业、紫晶存储、泽达易盛等标志性案例落地，累计赔付投资者超38亿元，投保体系的事前事中事后衔接持续健全。
数据显示，“十四五”期间，证监会针对财务造假、操纵市场等违法违规行为，作出行政处罚2214份，罚没金额达414亿元，较“十三五”分别增长58%和30%。监管“长牙带刺”的实践，正不断夯实资本市场公平公正的基础，为打造“安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性”的市场环境提供坚实保障。
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