从超50万人的罢工行动,到政府再度垮台,近日,法国这个被养老金改革撕裂的国家,正上演着荒诞的财政双面剧,并就此陷入到了一场前所未有的财政与政治危机之中。
曾经象征着浪漫与自由的法国,如今却被罢工的火焰烧遍全国,政府在财政困境中苦苦挣扎,而其对乌克兰的援助政策更是成为了引发国内民众强烈不满的导火索。
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当法国铁路工会的汽笛声与乌克兰战场的爆炸声在2025年9月的欧洲大陆形成诡异和鸣时,马克龙政府正用左手撕开社会福利预算,右手签署20亿欧元军援协议的行动,戳破了这场危机中最虚伪的平衡术。
在爱丽舍宫,总理这个职位,如今看起来更像是一个“祭品”,前任总理贝鲁的经历就是最好的注脚,他上任仅仅九个月,雄心勃勃的财政改革方案还没捂热,就在议会被363张反对票彻底埋葬,只能黯然辞职。
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他的倒台,并非个人能力的失败,更像是法国当前系统性僵局下的必然牺牲,总理已经成了总统马克龙与整个国家各种利益冲突之间的缓冲垫和献祭品,用完即弃。
这是马克龙任内第三年更换的第四位总理,这一频繁的更替凸显出法国政治局势的不稳定性,而深层次的原因则是法国财政已陷入结构性危机。
三年间,公共债务从2.2万亿飙至3.3万亿欧元,人均负债约4.9万欧元,约合35万人民币,如此沉重的债务负担让法国政府在财政政策上举步维艰,政府每尝试减支,必触发社会动荡,形成政治死循环。
此次财政紧缩方案旨在将赤字率从5.8%压至5.4%,但却引发民众强烈反弹,大罢工烧遍全国,民众对政府削减开支、影响自身福利的政策表示强烈不满。
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如今法国的混乱,已经不能简单地用政治斗争或者经济危机来概括了,它更像是一场围绕三条不可退让的“生存红线”展开的全民博弈。
政府死守着财政纪律的“红线”,民众誓死捍卫着福利待遇的“底线”,而各派政治势力则在激烈争夺着权力的“边界”,这三者搅在一起,拧成了一个谁也解不开的死结。
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在这样的背景下新总理勒科尔尼上任时所说的“寻求妥协与共识”,听起来更像是一句无力的祈祷。
法国政府的账本,已经到了一个令人心惊肉跳的地步,公共债务总额高达3.3万亿欧元,平摊到每个人头上,就是差不多4.9万欧元的巨额负债。
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财政部长的私下预测更是让人不寒而栗,如果情况再不扭转,明年的财政赤字率可能会飙升到6%,这可是欧盟设定的3%警戒线的整整两倍。
一旦越线,面临的不仅是欧盟的巨额罚款和公开检讨,更是国家信用的崩塌,这条“财政红线”,是政府任何决策都无法绕过的硬约束。
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为了自救,政府曾试图大刀阔斧地削减440亿欧元的公共开支,刀口向下,对准了民众的工资福利、休假天数,甚至是养老金,然而这把刀还没落下,就引爆了整个社会。
引爆点出人意料,却又在情理之中,政府提议取消复活节和欧洲胜利日这两个法定公共假期,在法国人看来,这已经不是钱的问题了,这触及了他们关于生活质量和劳动尊严的“福利红线”,是社会契约中最柔软也最敏感的部分。
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这一下,彻底点燃了民众的怒火,人们更关心的是月底的账单和飞涨的生活成本,而不是总理换成了谁,对他们来说,假期就是生活本身。
于是在2025年9月,一场席卷全国的大罢工爆发了,这是自2023年初以来,全国九大工会首次放下分歧,联合行动,教师、司机、药剂师、医院员工,各行各业的人们都走上了街头,就连学生都参与了罢课。
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整个大巴黎地区交通陷入瘫痪,旅游景点被迫关闭,全国的药店几乎歇业一整天,就连发电厂也通过削减10%的发电量来表达抗议,可以说,这已经不是一场简单的政策分歧讨论,而是社会两大阵营的公开对峙。
政府的紧缩政策和民众的福利期望,演变成了一场“你死我活”的零和游戏,街头气氛紧张,政府部署了大量警力,防暴警察、装甲车甚至无人机都严阵以待,据通报,全法有超过300人被捕。
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但更让民众感到愤怒的是,政府一边哭穷,要求大家勒紧裤腰带,一边却在国防开支上毫不手软,总预算中约有10%用于国防,其中就包括迄今为止对乌克兰已经超过30亿欧元的军事援助。
据统计,法国援乌迄今为止已超30亿欧元,占国防预算10%,这一庞大的援助数额对于本已财政紧张的法国来说,无疑是雪上加霜,而这笔钱,无疑加剧了本已紧张的财政负担,也成了民众质疑政府的又一个把柄。
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在法国国内面临诸多经济和社会问题的情况下,政府却将大量资金用于援助乌克兰,这引发了民众的质疑和不满。
转手送乌克兰20亿欧元的举动,更是让法国民众感到政府在财政分配上的不合理,民众认为,政府应该优先解决国内的问题,而不是将大量资源投入到国外的冲突中。
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法国第五共和国的政治体制,原本被设计为稳定的基石,如今却在社会分裂的背景下,成了危机的“加速器”。
总统马克龙在短短三年内,已经任命了四位总理,这种“走马灯”式的更迭,清晰地暴露了制度性的内耗,总理不再是政策的执行者,而是总统与议会之间的炮灰。
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他们无法有效施政,因为任何试图推动的改革,都可能在议会遭遇滑铁卢,就像贝鲁那样,这种无力感,使得要求改革体制、建立一个权力更多移交给议会的“第六共和国”的呼声越来越高。
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同时,在自身财政压力之下,法国悄然转向中国寻求帮助,外贸部长级代表李斯特罕见呼吁中国“双向开放”,这被视作法国寻求中方资金与技术支持的信号。
但法国对华政策仍存矛盾,一边限制华为、TikTok等中国企业和平台,一边又希望中国投资,这种矛盾的态度让中法合作面临一定的挑战,但是若法方无法提供公平市场环境,合作难有实质突破。
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法国这场风暴,是民生怒火与政治担当的激烈碰撞,也是法国政府面临的一次重大考验,而法国的政治困局不仅对其国内产生深远影响,也将成为影响欧洲稳定与对华战略的关键变量。
在这个关键时刻,法国的未来走向备受关注,而国际社会也希望法国能够尽快找到解决问题的途径,实现国家的稳定和发展,为世界的和平与繁荣做出积极的贡献。
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