2025年是“十四五”的最后一年,从去年开始,全国各地都陆续公布了“十五五”的发展建设规划,其中包括铁路建设,各省都在紧锣密鼓地就“十五五”的铁路建设敲定前期各项工作计划。
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作为经济大省的浙江,自然也不例外。就“十四五”期间规划的温福高铁、沪乍杭高铁、宁杭二通道、杭临绩铁路、温武吉铁路这五条跨省铁路项目,是国家“十四五”到“十五五”期间,铁路路网建设的重要工程。浙江省发改委与国家发改委、国铁集团等部门进行了深入对接,其中的温福高铁和沪乍杭高铁这两条铁路建设有了眉目,按照计划,预计今年内都能如期开工建设,“十五五”内有望建成通车。
▶温福高铁
温福高铁,作为国家高速铁路网“八纵八横”沿海通道甬广高铁的重要组成部分,早已纳入国家“十四五”铁路发展规划和2023年国家铁路20个储备开工项目之列。这条高铁从温州枢纽温州东站引出,北与规划中的甬台温高铁相衔接,往南经瑞安、苍南、柘荣、宁德等站,最终到达福州枢纽福州南站,与福厦高铁相连。
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温福高铁走向示意图
温福高铁全长约284公里,设计时速350公里,总投资估算约633亿元。其中,在浙江段长度约82公里,投资约为251亿元。根据方案,全线将设11座车站,分别是:温州东、瑞安东、平阳、苍南、福鼎西、柘荣、福安南、宁德、罗源、连江和福州南。
今年7月,国家发改委批复了新建温福高铁的可行性研究报告。8月,生态环境部批复了该线路的环境影响报告书。9月9日,自然与资源部批复温福高铁福建先行段的用地标准,目前,各项建设工程招标工作基本完成,如果进展顺利,本月可以正式开工建设。根据工期5年的计划,“十五五”末的2030年即可建成。
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甬广高铁走向示意图
温福高铁建成后,从温州到福州的高铁运行时间,将从现在的最快2小时缩短至约70分钟。同时,甬广高铁全线通车以后,宁波至深圳也将从现在的9个多小时缩短至最快约5小时。
温福高铁不仅将提升东南沿海高速铁路的客运能力和运输效益,完善国家高速铁路网,这条沿海通道将更进一步拉近长三角与粤港澳大湾区、海西经济区城市之间的距离,让人们的出行更加便捷高效。
▶沪乍杭高铁
沪乍杭高铁是连接上海与杭州的又一条交通大动脉,自上海东站引出,穿越浦东、奉贤、金山、浙江海盐、平湖、嘉兴市区、桐乡、临平、余杭,最终抵达杭州西站。它是国家高铁网络“八纵八横”中沿海通道的重要连接线,全长约192.7公里,其中上海市境内51.1公里,浙江省境内141.6公里。设计时速350公里/小时,总投资估算约671.8亿元。
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沪乍杭高铁区位图
沪乍杭高铁在2022年开始就启动了前期工作,2023年4月列入国家20个储备开工项目。目前,沪乍杭铁路线路选址和环评已经全部公示。8月21日,国家发展改革委批复该线路的可行性研究报告。 9月18日,生态环境部发布该线路的环评报告。目前上海四团先期段工程招标都基本完成,根据计划,先期段9月份开工建设,年底前将全线开工。根据工期4年,2029年底前可以建设完成。
随着上海东站的建设,上海浦东空铁枢纽即将形成,上海迫切需要打通南北向的交通网络,健全上海东的铁路网络。沪乍杭铁路正好在上海东空铁枢纽与沪通铁路、沪渝蓉高铁交汇。未来,上海东枢纽南向继续跨海衔接沪舟甬通道,在杭州湾形成高铁环线。
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杭州铁路枢纽
沪乍杭高铁在嘉兴地区与沪昆、通苏嘉甬、杭州机场高铁相接,在杭州枢纽与湖杭、杭临绩等高铁相融,是连接沪杭间又一条重要的高铁客运通道。一旦建成,最直接的影响是缓解现有沪杭高铁运力紧张局面,将有效分流现有线路的客流压力。同时,奉贤、金山、平湖等地将告别没有高铁的时代,大大提升跨城出行效率。整个杭州湾北岸都将被纳入浦东国际机场“一小时航空都市圈”。
▶宁杭高铁二通道
宁杭高铁二通道自2019年纳入《长三角区域一体化发展规划》后,到2022年一直没有进展。2022年,宣城市与湖州市连同中铁四院对该线路进行预可研编制,随后,沪苏浙皖联合签署了推进宁杭铁路二通道的框架协议。第二年,苏浙皖达成意见,宁杭高铁二通道纳入国家《“十四五”铁路发展规划》。之后,各地都纳入国土空间规划。
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宁杭二通道示意图
根据规划,宁杭高铁二通道全长约168公里,线路起于宁宣高铁(南京-宣城)的高淳站引出,向东南途经安徽省郎溪县、广德市,浙江省安吉县、杭州余杭区,终于杭州西站。设计时速350公里。
2024年,安徽牵头,对宁杭高铁二通道进行预可研招标,包括:预测客货运量、社会经济发展中的作用、线路走向方案和建设规模、技术标准以及建设的必要性、可能性等。但根据已有宁杭高铁的运营数据,二通道至今推进缓慢。
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长三角铁路规划图
其实,宁杭高铁二通道对于南京和杭州来说无疑是锦上添花,但对于皖东南的郎溪、广德等地来说,可以说是雪中送炭。该铁路的规划建设,将弥补皖东南沿途多地的高铁空白,为沿线地区的经济发展带来新的机遇。因此,对皖东南来说是最大的受益者。
当然,杭州也将凭借这条高铁加快自身都市圈的建设,和南京在安徽南部形成竞争,也为杭州的发展提供了一个新的方向。同时,对于杭州,巩固了杭州西站的枢纽地位又多了一个支撑。
▶杭临绩高铁
杭临绩高铁连接杭州临安区与绩溪县的高速铁路,设计时速350公里。作为杭州至南昌、武汉高速铁路的重要部分,它在2017年就进行了预可研和线路勘察,并引起广泛关注。遗憾的是,由于未纳入《中长期铁路网规划》,项目进展缓慢。
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杭临绩高铁规划图
2020年4月,杭临绩铁路被纳入国家发改委的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》,其估算总投资高达219亿元。到了2021年,随着长三角一体化发展规划“十四五”实施方案的出台,杭临绩高铁作为共建轨道上的长三角的重要一环,即将实现新开工。
如今,从浙江省与安徽省的十四五规划来看,杭临绩高铁已经被列为两省计划推进的重点项目。如果进展一旦破冰,有望在下“十五五”计划内完成审批并开工。
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杭临绩高铁临安段
对于杭州临安而言,杭临绩高铁的引入无疑将弥补其铁路交通的短板,助力实现杭州市域高铁全覆盖的宏伟蓝图。同时,杭临绩高铁将与昌景黄高铁组成杭州南昌第二通道,与池黄高铁等共同组成杭武高铁通道。这意味着,一旦开通,从宁波出发的高铁可以通过联络线进入杭州西站,从而打开浙江沿海地区向西的高铁通道。
▶温武吉铁路
温武吉铁路是横跨浙闽赣的交通动脉,自吉安出发,穿越江西的永丰、乐安、崇仁、抚州、金溪、资溪,福建的光泽、邵武、武夷山、浦城,浙江的龙泉、云和、景宁、泰顺、文成等县市,最终抵达温州南站。全长约691公里。规划的是一条双线电气化铁路,设计时速160公里,估算总投资约800亿元。
在2022年初,温武吉铁路项目被列入《国家“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,然而,浙闽赣三省较劲,沿线各地要求的建设标准的不统一,成为项目进展的绊脚石。国铁集团要求设计单位重新完善项目运量专题报告,以重新确定项目建设标准。
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温武吉铁路
2023年8月,浙闽赣三省发展改革委就温武吉铁路运量专题研究达成共识,共同争取国铁集团支持本项目按照双线、时速160公里/小时(预留200公里/小时)尽快开展预可研评审工作。但这两年该线路还是挺“闹心”,一直卡在预可研。
温武吉铁路对浙闽赣沿线山区绝对是一条经济大动脉,不仅连接了京九通道、衡茶吉铁路,更是沪昆通道之外的另一条重要东西向运输通道。这条线路一旦落地,它将成为西南经中南部地区到达海西与长三角两大发达地区的新通道。
结语:
浙江作为交通建设的头部大省,这五条高投资的跨省高铁通道项目引起了社会的广泛关注和期待,已经落地的温福高铁和沪乍杭高铁,以及还在纸上的其他三条铁路,一旦建成,将全面提升浙江铁路运输能力和服务水平,促进浙江经济和社会新的腾飞。
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